עו"ד דורון ויגלר
המכון הרפואי
עו"ד שחר המאירי
פוסט טראומה | הלם קרב
עו"ד דרורית מלינרסקי
יחסי שוכר משכיר
עורך דין אבינועם גואלמן
נדל"ן ביהודה ושומרון
עו"ד אורית פז
תאונות דרכים
טל שגב, עורך דין
דיני ספורט וספורטאים
עו"ד לירן מיכאל
מנהלי, רשויות ובג"צ
הילה צאירי, עורכת דין ומגשרת
חלוקת רכוש
חיה לזר נוטקין - עו"ד, נוטריון ומגשרת
ידועים בציבור
עו"ד גיא הרשקוביץ
הקמת חברה ושותפות
עו"ד עזרא קונוביץ
גביית חובות שיקים חוזרים
עו"ד ומגשרת מיכל זלינגר
משמורת
עו"ד יואב קליין
ליווי סטארט אפ

השינויים בנוהל הוועדה ההומניטרית בסיעוד

הוועדה ההומניטרית בענף הסיעוד הינה וועדה המיועדת לדון במקרים הומניטריים מיוחדים בהם נדרשת העסקתו של עובד זר, מטפל סיעודי בנכה או קשיש וזאת מעבר לתקופה המותרת בחוק. מהם התיקונים שחלו בנוהל הוועדה בענף הסיעוד מטעמים הומניטריים מיוחדים?

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 16/10/2018
 

החוק בישראל מתיר לעובד זר לשהות בישראל וזאת עד לתקופה של 63 חודשים. בעקבות התיקון לחוק הכניסה לישראל, נקבע חריג המאפשר לשר הפנים להאריך רישיון עבודה של עובד זר בענף הסיעוד מעבר ל-63 חודשים הקבועים בחוק, במספר מצומצם של מקרים הומניטריים מיוחדים.


על מנת לסבר את האוזן, בשנת 2016 הועמדה המכסה השנתית של רישיונות עבודה סיעוד שהוארכו על פי נוהל זה על 1,200 רישיונות עבודה.


בחודש אוגוסט לשנת 2018 ובין היתר, בעקבות מחאת הנכים, תוקן נוהל הוועדה המייעצת בענף הסיעוד מטעמים הומניטריים מיוחדים (מס' הנוהל 5.3.0006 תיקון מיום 16.8.2018).


במאמר זה אציג בפניכם בתמצית את עיקרי התיקון:


1. תנאי סף להגשת הבקשה


תנאי זה הקשיח משמעותית את האפשרות להגיש בקשה לוועדה ההומניטרית. התנאי קובע כי ניתן להגיש הבקשה רק עבור עובד זר אשר התמיד לפחות שנתיים העסקה אצל מטופל סיעודי אחד במסגרת תקופת העסקתו החוקית.


תנאי נוסף תותר הגשת הבקשה רק עבור עובד זר שקודם להגשת הבקשה, הסתיימה העסקתו בעקבות פטירת המטופל או מעבר לבית אבות. יש להדגיש כי חריג זה לא יחול במקרה בו הבקשה מוגשת עבור מטופלים עם נכויות קשות וחריגות במיוחד, שהינם מתחת לגיל פרישת חובה (62 - לנשים, 67 - לגברים).


הערה: תנאי זה לא יחול על אוכלוסיית הנכים הקשים שטרם הגיעו לגיל פרישה (ראה בנוהל "מטופל מורכב") והם יוכלו להגיש בקשה גם עבור עובדים זרים שסיימו 8 שנות שהייה בישראל עד מקסימום של 13 שנות שהייה.


2. שינוי בעניין אופן הוכחת טעמים הומניטריים מיוחדים


לפני התיקון, במסגרת בקשה להעסקה מטעמים הומניטריים, נדרש לצרף הוכחות או חוות דעת בעניין התלות והקשר הייחודי בין העובד הזר למטופל. כך נוצר מצב שאזרחים הפכו לעבריינים שכן כדי להוכיח תלות של הקשיש במטפל, היה עליו להעסיקו באופן לא חוקי. אחרי התיקון, דרישה זו בוטלה ונדרש להוכיח רק מורכבות או ייחודיות של טיפול סיעודי או נסיבות אישיות אחרות של המטופל.


3. אפשרות הוספת הגשת בקשה באמצעות לשכה פרטית


לפני התיקון לשכה פרטית לא הייתה מוסמכת להגיש הבקשה בשם מטופל סיעודי. לאחר התיקון לשכה פרטית רשאית להגיש הבקשה בצירוף חוות דעת של עובדת סוציאלית. חשוב להדגיש שאין כל חובה להגשת הבקשה באמצעות לשכה פרטית.


4. לא ניתן להגיש בקשה לוועדה בגין עובד זר ששוהה מעל 90 ימים בישראל ללא אשרה חוקית


לפני התיקון, ניתן היה להגיש הבקשה גם לעובד זר שלא היה חוקי בעת הגשתה (רוב העובדים בעת הגשה הבקשה הינם ללא אשרה). אחרי התיקון, המדינה הגבילה את אפשרות הגשת הבקשה למקסימום של 90 ימים מיום הפסקת העסקתו החוקית האחרונה. בנוסף, הגמישו במעט את הנוהל לפיו ניתן להגיש הבקשה עבור עובד זר ששוהה בישראל עד וותק של 8 שנים (לפני התיקון השהייה המקסימאלית היה עד 7 שנות וותק).


5. לא ניתן להגיש לוועדה בקשה בגין עובד זר שטרם סיים 63 חודשי שהייה בישראל


6. סמכות הוועדה המייעצת לדחות בקשות


בהתאם לתיקון לחוק הוועדה המייעצת מוסמכת לדחות בקשות ואז יהא על העובד הזר לצאת מישראל תוך 30 ימים. הערה: על החלטות סירוב של הוועדה ההומניטרית ניתן לערור לבית הדין לעררים בירושלים, תוך 30 ימים מיום מתן ההחלטה.


לסיכום לאחר בחינת התיקונים בנוהל הוועדה עולה כי, התיקונים בעיקרם נועדו לסייע לאוכלוסיית הנכים הקשים בישראל, כגון: נכי צה"ל, נפגעי פעולות איבה, נכים שהפכו לכאלה בעקבות פגיעה בעבודה וילדים נכים.


לעניין יתר האוכלוסייה אשר פונה לוועדה המייעצת באישור לעובד זר שבעיקרה הינה קשישים בגילאי השמונים ומעלה, נראה כי דרישות המדינה הוקשחו משמעותית ונוצר מצב כי קשישים סיעודיים רבים ייאלצו לוותר מראש על פנייה לוועדה זו.


** שאר הדרישות בנוהל הוועדה המייעצת נותרו ללא שינוי.


מומלץ להתייעץ עם עורך דין אשר מתמחה בתחום ואשר יש לו ניסיון מתאים בהגשת בקשות לוועדה בכדי להימנע מעוגמת נפש מיותרת.

מאת: עו"ד שני אלקבץ כהן

 

פניה ישירה אל: אלקבץ כהן משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

ההליך המדורג לזוגות נשואים או ידועים בציבור מול משרד הפנים

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 07/03/2019

מהו ההליך המדורג, ומה ההבדל בין בני זוג נשואים ובני זוג ידועים בציבור?

האם בן הזוג שלי, אזרח זר, יכול לגור בארץ ולקבל אזרחות ישראלית?

מיכאל דקר, עו"ד ממשרד כהן דקר פקס ברוש - סניף ירושלים , 24/01/2019

כיום אנו עדים בישראל לתופעה גדלה ומתרחבת של נישואי בני זוג מארצות שונות. לאחר החתונה בני הזוג נדרשים להחליט היכן לקבוע את מרכז חייהם בו יחיו יחדיו בתור בני זוג. החוק הישראלי קובע כי בן זוגו של אזרח ישראלי יכול לעבור תהליך התאזרחות בישראל ובסופו לקבל אזרחות ישראלית מלאה

עצות פרקטיות לאיחוד משפחות מול משרד הפנים

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 03/01/2019

איך מתמודדים עם הקשיים בדרך להסדרת המעמד לבן זוג זר?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

גיל בר - אורן לוי, משרד עו"ד
053-9370237
דיני עבודה, דיני משפחה
עו"ד פלילי – גיל באיער
053-9428974
פלילי
דניאל קליין, משרד עורכי דין
053-9370267
דיני עבודה
רות רפאלי, משרד עו"ד
דיני עבודה
סיניה חריזי-מוזס, משרד עו"ד
053-9428365
פלילי
שי סבג, משרד עורכי דין
053-9428828
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש

הודעות אחרונות מהפורום

האם המעביד רשאי לקזז ימי חופש?

טל | לפני 23 שעות, 16 דקות | ייעוץ למעסיקים ומעבידים

רטיבות מהשכן מעלי, את מי צריך לתבוע?

מירב | לפני 23 שעות, 17 דקות | סכסוכי שכנים

זכאות לאזרחות גרמנית לפי סבא וסבתא

רועי דורסיני | לפני 23 שעות, 23 דקות | גרמניה | דרכון גרמני

ריח חריף ומסוכן של צבע

פלורה שרף | לפני 23 שעות, 34 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

האם ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד חברה זרה?

רותם | לפני 23 שעות, 55 דקות | תביעה ייצוגית | תובענות ייצוגיות

נפילה באתר תיירותי, מי אחראי?

נתי | לפני 23 שעות, 59 דקות | תאונות כלליות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

חיפוש משטרתי ללא צו חיפוש הכרה בפגיעה בשורש כף היד כפגיעת עבודה (CTS)

פייסבוק

איריס שוורץ, עו"ד

דיני משפחה, גירושין, צוואות, משמורת, מזונות ועוד.

053-9428550

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

משה רבי משרד עורכי דין

מהמשרדים המובילים בתחום דיני התעבורה, בעל ותק של 20 שנה בתחום.

053-6112860

רונן לפיד משרד עורכי דין

עוסק בתחום ההכרה בנכי צה"ל, רשלנות רפואית, נפגעי עבודה ותאונות דרכים

053-9368608

דוניץ ושות משרד עורכי דין

משרד בוטיק המתמחה במשפט מסחרי, נזיקין ורכוש, ליקויי בניה ומסחר נדל"ני

053-7101876

רות רפאלי, משרד עו"ד

משרד בוטיק העוסק בדיני עבודה על כל רבדיו, לרבות ייצוג בתביעות אזרחיות.

053-8007615

עו"ד ומגשרת ענבל כספי גאון

עוסקת בדיני משפחה, גישור בגירושין בין בני זוג, הסכם ממון וחיים משותפים.

053-6130839

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

עו"ד יעל בועז

המשרד עוסק בתמ"א 38 ופינוי בינוי, עסקאות מכר, חוזים והסכמים, ירושות וצוואות

053-9386035

מנשה - רון משרד עו"ד

יוצאי פרקליטות ומשרדים מובילים, ניסיון בייצוג בהצלחה בהליכים פליליים ואזרחיים

053-8007619

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

ליאת פסטרנק-אלקיים, משרד עורכי דין

עוסקת בדיני משפחה, גירושין, מעמד אישי, ירושות וצוואות

053-7105244