עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה
משרד עו"ד רנרט-סלומון
ביטוח ותאונות ילדים
עו"ד ליבנה קציר
התפטרות
עו"ד עודד פרץ
סכסוכי שכנים
עו"ד דן הלפרט
תמ"א 38
עו"ד דרורית מלינרסקי
יחסי שוכר משכיר
עו"ד אריק שלו
אחוזי נכות
טל שגב, עורך דין
דיני ספורט וספורטאים
עו"ד ומגשרת מיכל זלינגר
הסכם גירושין
עו"ד אורית פז
תאונות דרכים
עו"ד אורי בר-משה
סמים
עו"ד אירית ינקוביץ
מיסוי מקרקעין

השינויים בנוהל הוועדה ההומניטרית בסיעוד

הוועדה ההומניטרית בענף הסיעוד הינה וועדה המיועדת לדון במקרים הומניטריים מיוחדים בהם נדרשת העסקתו של עובד זר, מטפל סיעודי בנכה או קשיש וזאת מעבר לתקופה המותרת בחוק. מהם התיקונים שחלו בנוהל הוועדה בענף הסיעוד מטעמים הומניטריים מיוחדים?

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 16/10/2018
 

החוק בישראל מתיר לעובד זר לשהות בישראל וזאת עד לתקופה של 63 חודשים. בעקבות התיקון לחוק הכניסה לישראל, נקבע חריג המאפשר לשר הפנים להאריך רישיון עבודה של עובד זר בענף הסיעוד מעבר ל-63 חודשים הקבועים בחוק, במספר מצומצם של מקרים הומניטריים מיוחדים.


על מנת לסבר את האוזן, בשנת 2016 הועמדה המכסה השנתית של רישיונות עבודה סיעוד שהוארכו על פי נוהל זה על 1,200 רישיונות עבודה.


בחודש אוגוסט לשנת 2018 ובין היתר, בעקבות מחאת הנכים, תוקן נוהל הוועדה המייעצת בענף הסיעוד מטעמים הומניטריים מיוחדים (מס' הנוהל 5.3.0006 תיקון מיום 16.8.2018).


במאמר זה אציג בפניכם בתמצית את עיקרי התיקון:


1. תנאי סף להגשת הבקשה


תנאי זה הקשיח משמעותית את האפשרות להגיש בקשה לוועדה ההומניטרית. התנאי קובע כי ניתן להגיש הבקשה רק עבור עובד זר אשר התמיד לפחות שנתיים העסקה אצל מטופל סיעודי אחד במסגרת תקופת העסקתו החוקית.


תנאי נוסף תותר הגשת הבקשה רק עבור עובד זר שקודם להגשת הבקשה, הסתיימה העסקתו בעקבות פטירת המטופל או מעבר לבית אבות. יש להדגיש כי חריג זה לא יחול במקרה בו הבקשה מוגשת עבור מטופלים עם נכויות קשות וחריגות במיוחד, שהינם מתחת לגיל פרישת חובה (62 - לנשים, 67 - לגברים).


הערה: תנאי זה לא יחול על אוכלוסיית הנכים הקשים שטרם הגיעו לגיל פרישה (ראה בנוהל "מטופל מורכב") והם יוכלו להגיש בקשה גם עבור עובדים זרים שסיימו 8 שנות שהייה בישראל עד מקסימום של 13 שנות שהייה.


2. שינוי בעניין אופן הוכחת טעמים הומניטריים מיוחדים


לפני התיקון, במסגרת בקשה להעסקה מטעמים הומניטריים, נדרש לצרף הוכחות או חוות דעת בעניין התלות והקשר הייחודי בין העובד הזר למטופל. כך נוצר מצב שאזרחים הפכו לעבריינים שכן כדי להוכיח תלות של הקשיש במטפל, היה עליו להעסיקו באופן לא חוקי. אחרי התיקון, דרישה זו בוטלה ונדרש להוכיח רק מורכבות או ייחודיות של טיפול סיעודי או נסיבות אישיות אחרות של המטופל.


3. אפשרות הוספת הגשת בקשה באמצעות לשכה פרטית


לפני התיקון לשכה פרטית לא הייתה מוסמכת להגיש הבקשה בשם מטופל סיעודי. לאחר התיקון לשכה פרטית רשאית להגיש הבקשה בצירוף חוות דעת של עובדת סוציאלית. חשוב להדגיש שאין כל חובה להגשת הבקשה באמצעות לשכה פרטית.


4. לא ניתן להגיש בקשה לוועדה בגין עובד זר ששוהה מעל 90 ימים בישראל ללא אשרה חוקית


לפני התיקון, ניתן היה להגיש הבקשה גם לעובד זר שלא היה חוקי בעת הגשתה (רוב העובדים בעת הגשה הבקשה הינם ללא אשרה). אחרי התיקון, המדינה הגבילה את אפשרות הגשת הבקשה למקסימום של 90 ימים מיום הפסקת העסקתו החוקית האחרונה. בנוסף, הגמישו במעט את הנוהל לפיו ניתן להגיש הבקשה עבור עובד זר ששוהה בישראל עד וותק של 8 שנים (לפני התיקון השהייה המקסימאלית היה עד 7 שנות וותק).


5. לא ניתן להגיש לוועדה בקשה בגין עובד זר שטרם סיים 63 חודשי שהייה בישראל


6. סמכות הוועדה המייעצת לדחות בקשות


בהתאם לתיקון לחוק הוועדה המייעצת מוסמכת לדחות בקשות ואז יהא על העובד הזר לצאת מישראל תוך 30 ימים. הערה: על החלטות סירוב של הוועדה ההומניטרית ניתן לערור לבית הדין לעררים בירושלים, תוך 30 ימים מיום מתן ההחלטה.


לסיכום לאחר בחינת התיקונים בנוהל הוועדה עולה כי, התיקונים בעיקרם נועדו לסייע לאוכלוסיית הנכים הקשים בישראל, כגון: נכי צה"ל, נפגעי פעולות איבה, נכים שהפכו לכאלה בעקבות פגיעה בעבודה וילדים נכים.


לעניין יתר האוכלוסייה אשר פונה לוועדה המייעצת באישור לעובד זר שבעיקרה הינה קשישים בגילאי השמונים ומעלה, נראה כי דרישות המדינה הוקשחו משמעותית ונוצר מצב כי קשישים סיעודיים רבים ייאלצו לוותר מראש על פנייה לוועדה זו.


** שאר הדרישות בנוהל הוועדה המייעצת נותרו ללא שינוי.


מומלץ להתייעץ עם עורך דין אשר מתמחה בתחום ואשר יש לו ניסיון מתאים בהגשת בקשות לוועדה בכדי להימנע מעוגמת נפש מיותרת.

מאת: עו"ד שני אלקבץ כהן

 

פניה ישירה אל: אלקבץ כהן משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

מזל רבה משרד עו"ד
053-7298217
נזקי גוף תאונות, דיני עבודה
עו"ד יעל בועז
053-9386035
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
אליס שמאי עורכת דין
053-7931319
נזקי גוף תאונות, דיני עבודה
רונן לפיד משרד עורכי דין
053-9368608
נזקי גוף תאונות, משרד הביטחון
אסף-זלוואס-פן עורכי דין
053-7101882
רשלנות רפואית, נזקי גוף תאונות
גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין
053-7101883
מקרקעין נדל"ן, פלילי

הודעות אחרונות מהפורום

שינוי שנת לידה מול משרד הפנים

יוסי | לפני 15 שעות, 36 דקות | מנהלי, רשויות ובג"צ

דוח על אי ציות תמרור 815

דנה רגימוב | לפני 15 שעות, 41 דקות | בית משפט לתעבורה

ניכוי מהשכר על טעות בעבודה

רועי גיל | לפני 16 שעות, 28 דקות | זכויות עובדים

יפוי כח מתמשך - ללא מיופה כח

גלעד | לפני 17 שעות, 3 דקות | ייפוי כוח מתמשך

שכן התקין פרגולה ללא מרזב

בתאל בן שבת | לפני 17 שעות, 8 דקות | ליקויי בניה

בקשה לביטול גזר דין למרות היעדר מהדיון

שלמה | לפני 17 שעות, 28 דקות | בית משפט לתעבורה

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

עו"ד און רונן בתכנית פרקליטים עד הבית - פיצויים וביטוח חובה לקוח סרגיי, הגיע למשרד עורכי דין S&S לטיפול משפטי

פייסבוק

אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין

עוסקת ברשלנות רפואית, תאונות דרכים, ביטוח לאומי, פוליסות ונזקי גוף.

053-6130164

גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר

ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין

053-9428571

עו"ד אילת בהרי

עוסקים בפינוי בינוי, מקרקעין, דיור ציבורי ודיירות מוגנת, פשיטות רגל והוצל"פ

053-7349465

עו"ד עפרה גביש

עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר

053-9386036

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

משרד עורכי דין דניאלה יובנוביץ-טויטו

עוסקת בדיני משפחה וירושה, גירושין, מזונות, צוואות, הסכמי ממון ואפוטרופוס

0524550395

עו״ד קליה טאוזר ליפקין

דיני עבודה, חדלות פרעון, פשיטות רגל והסדרי חוב

053-7101875

עו"ד נוטריון ומגשרת אורית לוי

עוסקת במשפט האזרחי-מסחרי, עם דגש מיוחד על נושאי נדל"ן מקרקעין ומשפחה.

053-7101175

עו"ד נדב גרינולד

המשרד עוסק במשפט פלילי, בתעבורה וייצוג אסירים - זמין עבורכם 24/7

053-6130161

טייבי נתנאל עו"ד ושות`

עוסק בתחום האזרחי-מסחרי, לרבות מקרקעין, משפחה, הוצאה לפועל ועבודה

053-9428367

עו"ד דור פנק

ייצוג במשרד הפנים, הסדרת מעמד בישראל, אזרחות ישראלית - שירות בכל הארץ

053-8007704

נאוה סרף-הרשקוביץ עו"ד ומגשרת

23 שנה בתחום המשפחה, הצלחות מוכחות בתחום. שלוחות בחיפה הרצליה ות"א

053-9368606