עו"ד עזרא קונוביץ
גביית חובות שיקים חוזרים
עו"ד עומר יעקובוביץ
תאונת אופנוע | אופניים
עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה
עו"ד אדם ידיד
דרכון פורטוגלי ספרדי
עו"ד אוריאל זעירא ועו"ד ישי ברק
עיקולים ועיכוב יציאה
חיה לזר נוטקין - עו"ד, נוטריון ומגשרת
ידועים בציבור
עו"ד ומגשרת איריס טרומן
הסכם שלום בית
עו"ד גיל באיער
רישום פלילי
טל שגב, עורך דין
דיני ספורט וספורטאים
עו"ד דפנה זיס
דיני משפחה בארהב
עו"ד יוני שמיל
תאונות קשות ונכויות
עו"ד יהונתן גולדברג
נדל"ן בארה"ב

חוק חדש מאפשר לפסוק "פיצויים חברתיים" בגין פגיעה בטבע

לאחרונה אושרה בכנסת לקריאה טרומית הצעת החוק שמאפשרת לתבוע בתביעה אזרחית את מי שגרם לפגיעה בערכי טבע מוגנים. מהם החידושים בהצעת החוק?

איל עופר, משרד עורכי דין, 08/08/2018
 

הצעת החוק היא למעשה תיקון לחוק ותיק משנת 1992 -החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות). החוק הוותיק איפשר להגיש תביעות כנגד מי שגרם למטרד סביבתי ולדרוש מבית המשפט להורות לגורם המפגע לחדול מגרימת המפגע ולהשיב את המצב לקדמותו.


לכאורה, החוק הוותיק היה אמור לשרת את המטרה לשמה נחקק, אלא שהוא לא הציע כמעט כל תגמול כספי לתובע, עובדה אשר במבחן התוצאה הביאה לכך כי החוק לא היה שימושי, וזאת בלשון המעטה.


החוק הוותיק אפשר גם לארגונים סביבתיים להגיש תביעות בשם הציבור כנגד מפגעים סביבתיים, אולם היעדר התמריץ הכספי כאמור, הותיר גם את ארגוני הסביבה הערכיים ביותר אדישים לקיומו.


מהם החידושים?


הצעת החוק מחדשת בשני עניינים מרכזיים: האחד, הרחבת הגדרת "מפגע סביבתי" כך שהוא יחול גם על פגיעה בערכי טבע מוגנים, שעד היום לא זכו להגנת החוק.


והשני, מתן פתח לבית המשפט להורות לגורם המפגע לשלם כספים נוספים לתובע, מעבר לכספי שיקום הנזק, שייועדו למטרות ספציפיות ובהן מחקר סביבתי ופעילות חינוכית.


הארגונים הסביבתיים, שחלקם עומדים מאחורי קידום הצעת החוק, עשויים לפתח ערוץ הכנסה נוסף לפעילותם דרך הגשת תביעות מסוג זה כנגד הגורמים המזהמים.


חיזוק האכיפה אזרחית


המגמה המעניינת העומדת מאחורי הצעת החוק הינה הרחבת החזית האזרחית לאכיפה כנגד הגורמים המזהמים.


מזה זמן רב נטען כלפי רשויות המדינה בכלל והמשרד להגנת הסביבה בפרט, כי הם אינם עושים די למיגור המפגעים הסביבתיים המתרבים בישראל.


עקב כך, גברה המגמה של שימוש בכלים משפטיים אזרחיים על ידי תושבים הסובלים ממטרדים סביבתיים שונים, כמו מטרדי רעש, ריח, זיהום אויר, קרינה ועוד. תושבים אלה, שנואשו מפעולת הרשויות, או יותר נכון מאי פעולת הרשויות, נוקטים ביוזמתם בהליכים שמטרתם להפסיק את המטרדים הסביבתיים.


כאמור, הצעת החוק מאפשרת להגיש את התביעה האזרחית בגין הפגיעה בטבע כנגד גורמי המפגע, מפעלים מזהמים, חברות תשתית ואפילו חברות ממשלתיות, בהתאם לעקרון המזהם משלם, ואף לזכות בפיצוי כספי נוסף.


הפיצוי הכספי הנוסף הנו למעשה "פיצוי חברתי" שיוטל על המזהם בשל נזק לטבע שלא ניתן לשקמו עוד. יודגש, לא מדובר בפיצוי המיועד לטיפול במפגע, לשיקומו או להשבת המצב לקדמותו, אלא על פיצוי נוסף, שנועד "להעניש" את המזהם ולתמרץ את התובע לנקוט בהליכים כנגדו.


ההשפעה המשמעותית של הצעת החוק תהיה על חוק תובענות ייצוגיות.


חוק תובענות ייצוגיות מאפשר כיום להגיש תובענה ייצוגית בגין "מפגע סביבתי" ובעתיד, כאשר תגובש הצעת החוק לכדי חוק מחייב, ניתן יהיה להגיש תובענה ייצוגית בגין פגיעה בטבע, לאור הרחבת הגדרת המונח "מפגע סביבתי".


יצוין, כי רשות הטבע והגנים הגישה תובענה ייצוגית בשם המדינה בקשר עם זיהום נחל אשלים לפני כשנה ובמסגרתה נטען כי הנזק הסביבתי עמד על כ-400 מיליון שקלים.

 

אסונות עבר שתרמו לחיקוק החוק


בישראל אירעו בשנים האחרונות מספר אסונות אקולוגיים קשים ביותר, כדוגמת זיהום נחל אשלים על ידי מפעל מזהם, זיהום נחל עברונה בשל פיצוץ צינור נפט של חברת קצא"א, זיהום נחל צין על ידי אותו גורם ועוד, אולם האכיפה הממשלתית כנגד המזהמים לא היתה מרתיעה, על אף הקטסטרופה האקולוגית שנגרמה בעקבותיהם ועל אף שהגורמים המזהמים היו ידועים לכל.


מציאות זו עמדה מאחורי הצעת החוק, אשר הביאה לקבוצה של 75 ח"כ (!) שעמדה מאחוריו, הן מהאופוזיציה והן מהקואליציה, ומכל גווני הקשת הפוליטית, מספר שקשה לדמיין סביב נושאים אחרים בישראל.


בעתיד ניתן יהיה לראות עליה במספר ההליכים המשפטיים האזרחיים כנגד המזהמים, שכן אסונות סביבתיים, לצערנו, ימשיכו להתרחש, אולם ייתכן והסיכון הכלכלי שיביא התיקון החדש לחוק, ירתיע במשהו את המזהמים ויתרום לשיפור במצבה של הסביבה.


מאת עו"ד איל עופר

 

עו"ד איל עופר הנו עו"ד מומחה לדיני איכות הסביבה, בעל משרד עו"ד פרטי העוסק בתחום וכן מרצה בנושא בפקולטה למשפטים במרכז האקדמי למשפט ועסקים.
.
 

פניה ישירה אל: איל עופר, משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

חוות דעת שלילית - כך תדעו אם ביקורת הצרכנים שפרסמתם היא לשון הרע או חופש הביטוי

LawGuide, 11/12/2019

אישה פרסמה ביקורת שלילית בקבוצת פייסבוק על אדם שמספק שירותי גננות. הגנן תבע אותה על סך 50 אלף שקלים בגין אמירת לשון הרע שלטענתו פגעה בפרנסתו. בית המשפט נדרש להכריע האם המקרה עומד בקריטריונים של פרסום במסגרת חופש הביטוי או שיש לקבל את התביעה

התינוק הנעלם: הכריחה אמא למסור את בנה לאימוץ ושילמה 600 אלף שקלים פיצויים

LawGuide, 05/12/2019

אפוטרופוסית גרמה לחסויה שתחתיה לחתום על צו הוצאה ממשמורת של בנה התינוק בניגוד לרצונה. לאחר המעשה, לא הצליחו לאתר את מסמכי האימוץ ולהשיב את הילד לאמו. בית המשפט קבע כי האפוטרופוסית פעלה בחוסר תום לב וחייב אותה לשלם 600 אלף שקלים

תביעה בשל אמונה דתית: איבדו רגל כרותה ושילמו 40 אלף שקלים פיצויים על עוגמת הנפש

LawGuide, 01/12/2019

אפוטרופוס של חסוי אשר עבר ניתוח לכריתת רגלו, ביקש בשמו לשמור את האיבר לצרכי קבורה על פי היהדות. לרוע המזל בית החולים וחברת קדישא איבדו את הרגל, ונתבעו בגין רשלנות ועוגמת נפש. בית המשפט קיבל את התביעה וחייב אותם בפיצויים של 40 אלף שקלים

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

משרד עורכי דין משה ליפשיץ
053-7933120
תעבורה , דיני משפחה
שטובר & טולדנו
053-9428385
רשלנות רפואית, נזקי גוף תאונות
מזל רבה משרד עו"ד
053-7298217
נזקי גוף תאונות, דיני עבודה
עו"ד נדב גרינולד
053-6130161
פלילי, תעבורה
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
אולניק לינוי משרד עו"ד
053-9386726
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש

הודעות אחרונות מהפורום

חוב ארנונה של חברה בע"מ לאחר קבלת הפטר בהליך פשיטת רגל

אבנר | לפני 1 ימים, 21 שעות, 9 דקות | ארנונה

סכסוך שכנים על חוב מיסי ועד בית

שון | לפני 1 ימים, 21 שעות, 35 דקות | סכסוכי שכנים

מהי העלות של חידוש דרכון פולני בפולין

שי גולדשטיין | לפני 1 ימים, 21 שעות, 44 דקות | דרכון פולני, לטבי וליטאי

קרע בחבל הטבור ותינוקת שנולדה כמעט ללא דם

מורייה | לפני 1 ימים, 22 שעות, 5 דקות | רשלנות רפואית בלידה

ביטול של קורס אונליין וחוזה בעל פה שלא אושר מעולם

נתנאל | לפני 1 ימים, 22 שעות, 5 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

טעות במינון תרופה של רופא בעקבות אבחון לא מדויק

אריאלי דורון | לפני 1 ימים, 22 שעות, 5 דקות | רשלנות רפואית באבחון

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

תביעה מול חברת הביטוח התרת נישואין - למי הסמכות?

פייסבוק

אופיר בן משה, עורכי דין

המשרד עוסק בתחום הנזיקין תוך התמקדות בתחום הרשלנות הרפואית

053-9428924

אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין

עוסקת ברשלנות רפואית, תאונות דרכים, ביטוח לאומי, פוליסות ונזקי גוף.

053-6130164

עו"ד יפעת דויטש

בעלת ניסיון רב בנזקי גוף, רשלנות רפואית, תביעות ביטוח ורכוש.

053-6112885

רות רפאלי, משרד עו"ד

משרד בוטיק העוסק בדיני עבודה על כל רבדיו, לרבות ייצוג בתביעות אזרחיות.

053-8007615

עו"ד נוטריון ומגשרת אורית לוי

עוסקת במשפט האזרחי-מסחרי, עם דגש מיוחד על נושאי נדל"ן מקרקעין ומשפחה.

053-7101175

עו"ד פלילי – גיל באיער

תובע משטרתי לשעבר, ייעוץ ראשוני חינם 24 שעות

053-9428974

אליס שמאי עורכת דין

עוסקת בלשון הרע, הטרדה מינית ,דיני עבודה וחוזים יחס אישי לכל אורך הטיפול.

053-7931319

לנציאנו, פרייז ושות`

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, ביטוח לאומי ועוד..

053-9428442

רועי ורשבסקי, משרד עורכי דין

ניסיון רב ועשיר במשפט אזרחי, מסחרי, מקרקעין ונדל"ן הוצאה לפועל ופשיטת רגל

053-7101880

ד"ר איריס טרומן , משרד עו"ד

ליווי וייצוג בתביעות: ייפוי כח מתמשך, צוואות, לשון הרע, מקרקעין, דיני משפחה.

053-8007701

משרד עו"ד רן קוסטיצקי

המשרד מתמחה במתן ייצוג, ליווי ויעוץ בתחום החוזים, חברות נדל"ן ודיני עבודה

053-8007676

עו"ד ורו"ח אביסרור-שמעוני חיה

כ-25 שנות ניסיון בייעוץ ותכנוני מס המשלבים פתרונות מיסוי ייחודיים

053-9368604