עו"ד נריה כהן מגורי
תאונת עבודה
עו"ד ליאן קהת
משפחה וירושה לצרפתים
ד"ר אברהם תורגמן, עו"ד ומגשר
פינוי שוכר ומקרקעין
עו"ד שי שקד
נפגעי עבירה
עו"ד טליה נעמת
אזרחות איטלקית
עו"ד אפרת חורי הרוש
גירושין
עו"ד יואב קליין
ליווי סטארט אפ
עו"ד ג'ני חבשי
תביעה אזרחית
עו"ד איווה אשכנזי
גרמניה | דרכון גרמני
עורך פטנטים, גד בנט
פטנטים
בן עמי מזרחי משרד עו"ד
תביעה ייצוגית | תובענות ייצוגיות
עו"ד גיא הרשקוביץ
חוזים / הסכמים
משרד עורכי דין רנרט סלומון
אובדן כושר עבודה

חוק חדש מאפשר לפסוק "פיצויים חברתיים" בגין פגיעה בטבע

לאחרונה אושרה בכנסת לקריאה טרומית הצעת החוק שמאפשרת לתבוע בתביעה אזרחית את מי שגרם לפגיעה בערכי טבע מוגנים. מהם החידושים בהצעת החוק?

איל עופר, משרד עורכי דין, 08/08/2018
 

הצעת החוק היא למעשה תיקון לחוק ותיק משנת 1992 -החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות). החוק הוותיק איפשר להגיש תביעות כנגד מי שגרם למטרד סביבתי ולדרוש מבית המשפט להורות לגורם המפגע לחדול מגרימת המפגע ולהשיב את המצב לקדמותו.


לכאורה, החוק הוותיק היה אמור לשרת את המטרה לשמה נחקק, אלא שהוא לא הציע כמעט כל תגמול כספי לתובע, עובדה אשר במבחן התוצאה הביאה לכך כי החוק לא היה שימושי, וזאת בלשון המעטה.


החוק הוותיק אפשר גם לארגונים סביבתיים להגיש תביעות בשם הציבור כנגד מפגעים סביבתיים, אולם היעדר התמריץ הכספי כאמור, הותיר גם את ארגוני הסביבה הערכיים ביותר אדישים לקיומו.


מהם החידושים?


הצעת החוק מחדשת בשני עניינים מרכזיים: האחד, הרחבת הגדרת "מפגע סביבתי" כך שהוא יחול גם על פגיעה בערכי טבע מוגנים, שעד היום לא זכו להגנת החוק.


והשני, מתן פתח לבית המשפט להורות לגורם המפגע לשלם כספים נוספים לתובע, מעבר לכספי שיקום הנזק, שייועדו למטרות ספציפיות ובהן מחקר סביבתי ופעילות חינוכית.


הארגונים הסביבתיים, שחלקם עומדים מאחורי קידום הצעת החוק, עשויים לפתח ערוץ הכנסה נוסף לפעילותם דרך הגשת תביעות מסוג זה כנגד הגורמים המזהמים.


חיזוק האכיפה אזרחית


המגמה המעניינת העומדת מאחורי הצעת החוק הינה הרחבת החזית האזרחית לאכיפה כנגד הגורמים המזהמים.


מזה זמן רב נטען כלפי רשויות המדינה בכלל והמשרד להגנת הסביבה בפרט, כי הם אינם עושים די למיגור המפגעים הסביבתיים המתרבים בישראל.


עקב כך, גברה המגמה של שימוש בכלים משפטיים אזרחיים על ידי תושבים הסובלים ממטרדים סביבתיים שונים, כמו מטרדי רעש, ריח, זיהום אויר, קרינה ועוד. תושבים אלה, שנואשו מפעולת הרשויות, או יותר נכון מאי פעולת הרשויות, נוקטים ביוזמתם בהליכים שמטרתם להפסיק את המטרדים הסביבתיים.


כאמור, הצעת החוק מאפשרת להגיש את התביעה האזרחית בגין הפגיעה בטבע כנגד גורמי המפגע, מפעלים מזהמים, חברות תשתית ואפילו חברות ממשלתיות, בהתאם לעקרון המזהם משלם, ואף לזכות בפיצוי כספי נוסף.


הפיצוי הכספי הנוסף הנו למעשה "פיצוי חברתי" שיוטל על המזהם בשל נזק לטבע שלא ניתן לשקמו עוד. יודגש, לא מדובר בפיצוי המיועד לטיפול במפגע, לשיקומו או להשבת המצב לקדמותו, אלא על פיצוי נוסף, שנועד "להעניש" את המזהם ולתמרץ את התובע לנקוט בהליכים כנגדו.


ההשפעה המשמעותית של הצעת החוק תהיה על חוק תובענות ייצוגיות.


חוק תובענות ייצוגיות מאפשר כיום להגיש תובענה ייצוגית בגין "מפגע סביבתי" ובעתיד, כאשר תגובש הצעת החוק לכדי חוק מחייב, ניתן יהיה להגיש תובענה ייצוגית בגין פגיעה בטבע, לאור הרחבת הגדרת המונח "מפגע סביבתי".


יצוין, כי רשות הטבע והגנים הגישה תובענה ייצוגית בשם המדינה בקשר עם זיהום נחל אשלים לפני כשנה ובמסגרתה נטען כי הנזק הסביבתי עמד על כ-400 מיליון שקלים.

 

אסונות עבר שתרמו לחיקוק החוק


בישראל אירעו בשנים האחרונות מספר אסונות אקולוגיים קשים ביותר, כדוגמת זיהום נחל אשלים על ידי מפעל מזהם, זיהום נחל עברונה בשל פיצוץ צינור נפט של חברת קצא"א, זיהום נחל צין על ידי אותו גורם ועוד, אולם האכיפה הממשלתית כנגד המזהמים לא היתה מרתיעה, על אף הקטסטרופה האקולוגית שנגרמה בעקבותיהם ועל אף שהגורמים המזהמים היו ידועים לכל.


מציאות זו עמדה מאחורי הצעת החוק, אשר הביאה לקבוצה של 75 ח"כ (!) שעמדה מאחוריו, הן מהאופוזיציה והן מהקואליציה, ומכל גווני הקשת הפוליטית, מספר שקשה לדמיין סביב נושאים אחרים בישראל.


בעתיד ניתן יהיה לראות עליה במספר ההליכים המשפטיים האזרחיים כנגד המזהמים, שכן אסונות סביבתיים, לצערנו, ימשיכו להתרחש, אולם ייתכן והסיכון הכלכלי שיביא התיקון החדש לחוק, ירתיע במשהו את המזהמים ויתרום לשיפור במצבה של הסביבה.


מאת עו"ד איל עופר

 

עו"ד איל עופר הנו עו"ד מומחה לדיני איכות הסביבה, בעל משרד עו"ד פרטי העוסק בתחום וכן מרצה בנושא בפקולטה למשפטים במרכז האקדמי למשפט ועסקים.
.
 

פניה ישירה אל: איל עופר, משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

לשון הרע גזענות: יפצו את השכנה לאחר שקראו לה "רוסיה מסריחה"

LawGuide, 02/06/2019

במסגרת תביעות הדדיות שהגישו שכנים מאותה קומה בבניין, הם טענו זה כנגד זה כי הוטרדו על ידי הצד השני, תוך איומים, מטרד ופגיעה בפרטיות. לאחר שהתגלה כי זוג השכנים כינו את שכנתם רוסיה מסריחה, רוסיה מכוערת ועוד, הם חויבו בפיצויים של 60 אלף שקלים עקב לשון הרע

איך מגישים תביעה בבית המשפט לתביעות קטנות?

אלדד אמת - משרד עורכי דין, 26/05/2019

בית המשפט לתביעות הקטנות הוקם לצורך הנגשת מערכת המשפט לאזרח, בהליך פשוט, לא יקר ומהיר, וזאת על מנת לברר תביעות בסדרי גודל קטנים ולא מורכבים, בעיקר בתחום עוולות צרכניות, וסכסוכים אזרחיים שאילו תיקים אלה היו נפתחים בסדר דין רגיל בבית המשפט השלום היה צורך בייצוג משפטי והיה גורם עומס מיותר בבתי המשפט

הכפשה בפייסבוק: בעל מוסך שהושמץ יקבל פיצויים של 25 אלף שקלים

LawGuide, 21/05/2019

אדם שצילם את בעל המוסך בסרטון ושיתף אותו בחשבון פייסבוק פיקטיבי שפתח, בפוסט שבו כינה אותו נוכל ורמאי, חויב לפצות את בעל המוסך עקב פרסום לשון הרע

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד ארנסט גדייב
053-9428890
מקרקעין נדל"ן, דיני עבודה
עו"ד הלן דופרמן
053-7341970
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן
לנציאנו, פרייז ושות`
053-9428442
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
ליפקין את ליפקין
053-9428824
דיני משפחה, משפט מנהלי ועתירות
דרור חייק, משרד עורכי דין ונוטריון
053-9428361
משפט אזרחי , מדינות והגירה-דרכון זר
עו"ד נדב גרינולד
053-6130161
פלילי, תעבורה

הודעות אחרונות מהפורום

פיצול חשבון משותף וקופת גמל

אלי לוי | לפני 34 דקות | חלוקת רכוש

גדרות חייץ בין שכנים

זאב אופיר | לפני 38 דקות | סכסוכי שכנים

החזר כספי לכרטיס דיירקט

מצהיט ברהן | לפני 1 שעות, 22 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

מסרבים לתת טופס 106

מרינה | לפני 1 שעות, 39 דקות | יחסי עובד מעביד

חזרה לעבודה אחרי ניתוח

ענבר | לפני 2 שעות, 2 דקות | זכויות עובדים

סיווג ביטחוני תיקים שנסגרו בחוסר ראיות

גיא | לפני 2 שעות, 6 דקות | רישום פלילי

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

אם נתקלתם בחובות יש פתרון לצאת לחופשי ואפשר להפוך את החלום למציאות תמ"א 38 - מי זכאי לביצוע תוכנית תמ"א 38?

פייסבוק

עו"ד אריה כהנא

עוסק 30 שנה במקרקעין ומיסוי מקרקעין, מומחיות בחוקי דמי מפתח והגנת הדייר

053-9428511

עורכת דין, מגשרת ונוטריונית - סמדר קשת בר-און

עו"ד מגשרת ונוטריונית עם ותק רב בדיני משפחה, אזרחי, משקים חקלאיים ופשט"ר

053-9428592

מנשה - רון משרד עו"ד

יוצאי פרקליטות ומשרדים מובילים, ניסיון בייצוג בהצלחה בהליכים פליליים ואזרחיים

053-8007619

מירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרת

עו"ד משרד הפנים ובית הדין לעררים, הסדרת מעמד בישראל לבני זוג

053-8007664

רועי ורשבסקי, משרד עורכי דין

ניסיון רב ועשיר במשפט אזרחי, מסחרי, מקרקעין ונדל"ן הוצאה לפועל ופשיטת רגל

053-7101880

משרד עו"ד ימין את יום טוב ושות`

עוסקות בנזיקין, דיני עבודה, ביטוח לאומי, נזקי רכוש, תביעות אזרחיות וכספיות

053-9370240

שחר & שחר - משרד עו"ד

ייצוג חייבים וזוכים בהליכי הוצאה לפועל ופשיטת רגל. שלוחות: ירושלים ותל אביב.

053-9377930

דינה וולפרט משרד עורכי דין

התמחות בייצוג מול משרד הפנים- הגירה, אזרחות, בן זוג זר, איחוד משפחות

053-7101865

ליאת פסטרנק-אלקיים, משרד עורכי דין

עוסקת בדיני משפחה, גירושין, מעמד אישי, ירושות וצוואות

053-7105244

רות רפאלי, משרד עו"ד

משרד בוטיק העוסק בדיני עבודה על כל רבדיו, לרבות ייצוג בתביעות אזרחיות.

053-8007615

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

עו"ד רועי לוינגר

בוגר הפקולטה למשפטים באוני` חיפה, עוסק בדיני משפחה/ירושה, ניסיון רב בתחום

053-6130159