אביתר גולני, משרד עורכי דין
מהירות מופרזת ופגע וברח
עו"ד גיל באיער
מעצר
עורך דין אבינועם גואלמן
נדל"ן ביהודה ושומרון
עו"ד אמיר לנטון
תכנון ובניה
משרד עו"ד רנרט-סלומון
ביטוח ותאונות ילדים
עו"ד שי שקד
נפגעי עבירה
עו"ד נריה כהן
פינוי בינוי
עו"ד דבבורה אביטבול
צרפת | דרכון צרפתי
עו"ד ג'ני חבשי
BDI
עו"ד יואב קליין
ליווי סטארט אפ

חוק חדש מאפשר לפסוק "פיצויים חברתיים" בגין פגיעה בטבע

לאחרונה אושרה בכנסת לקריאה טרומית הצעת החוק שמאפשרת לתבוע בתביעה אזרחית את מי שגרם לפגיעה בערכי טבע מוגנים. מהם החידושים בהצעת החוק?

איל עופר, משרד עורכי דין, 08/08/2018
 

הצעת החוק היא למעשה תיקון לחוק ותיק משנת 1992 -החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות). החוק הוותיק איפשר להגיש תביעות כנגד מי שגרם למטרד סביבתי ולדרוש מבית המשפט להורות לגורם המפגע לחדול מגרימת המפגע ולהשיב את המצב לקדמותו.


לכאורה, החוק הוותיק היה אמור לשרת את המטרה לשמה נחקק, אלא שהוא לא הציע כמעט כל תגמול כספי לתובע, עובדה אשר במבחן התוצאה הביאה לכך כי החוק לא היה שימושי, וזאת בלשון המעטה.


החוק הוותיק אפשר גם לארגונים סביבתיים להגיש תביעות בשם הציבור כנגד מפגעים סביבתיים, אולם היעדר התמריץ הכספי כאמור, הותיר גם את ארגוני הסביבה הערכיים ביותר אדישים לקיומו.


מהם החידושים?


הצעת החוק מחדשת בשני עניינים מרכזיים: האחד, הרחבת הגדרת "מפגע סביבתי" כך שהוא יחול גם על פגיעה בערכי טבע מוגנים, שעד היום לא זכו להגנת החוק.


והשני, מתן פתח לבית המשפט להורות לגורם המפגע לשלם כספים נוספים לתובע, מעבר לכספי שיקום הנזק, שייועדו למטרות ספציפיות ובהן מחקר סביבתי ופעילות חינוכית.


הארגונים הסביבתיים, שחלקם עומדים מאחורי קידום הצעת החוק, עשויים לפתח ערוץ הכנסה נוסף לפעילותם דרך הגשת תביעות מסוג זה כנגד הגורמים המזהמים.


חיזוק האכיפה אזרחית


המגמה המעניינת העומדת מאחורי הצעת החוק הינה הרחבת החזית האזרחית לאכיפה כנגד הגורמים המזהמים.


מזה זמן רב נטען כלפי רשויות המדינה בכלל והמשרד להגנת הסביבה בפרט, כי הם אינם עושים די למיגור המפגעים הסביבתיים המתרבים בישראל.


עקב כך, גברה המגמה של שימוש בכלים משפטיים אזרחיים על ידי תושבים הסובלים ממטרדים סביבתיים שונים, כמו מטרדי רעש, ריח, זיהום אויר, קרינה ועוד. תושבים אלה, שנואשו מפעולת הרשויות, או יותר נכון מאי פעולת הרשויות, נוקטים ביוזמתם בהליכים שמטרתם להפסיק את המטרדים הסביבתיים.


כאמור, הצעת החוק מאפשרת להגיש את התביעה האזרחית בגין הפגיעה בטבע כנגד גורמי המפגע, מפעלים מזהמים, חברות תשתית ואפילו חברות ממשלתיות, בהתאם לעקרון המזהם משלם, ואף לזכות בפיצוי כספי נוסף.


הפיצוי הכספי הנוסף הנו למעשה "פיצוי חברתי" שיוטל על המזהם בשל נזק לטבע שלא ניתן לשקמו עוד. יודגש, לא מדובר בפיצוי המיועד לטיפול במפגע, לשיקומו או להשבת המצב לקדמותו, אלא על פיצוי נוסף, שנועד "להעניש" את המזהם ולתמרץ את התובע לנקוט בהליכים כנגדו.


ההשפעה המשמעותית של הצעת החוק תהיה על חוק תובענות ייצוגיות.


חוק תובענות ייצוגיות מאפשר כיום להגיש תובענה ייצוגית בגין "מפגע סביבתי" ובעתיד, כאשר תגובש הצעת החוק לכדי חוק מחייב, ניתן יהיה להגיש תובענה ייצוגית בגין פגיעה בטבע, לאור הרחבת הגדרת המונח "מפגע סביבתי".


יצוין, כי רשות הטבע והגנים הגישה תובענה ייצוגית בשם המדינה בקשר עם זיהום נחל אשלים לפני כשנה ובמסגרתה נטען כי הנזק הסביבתי עמד על כ-400 מיליון שקלים.

 

אסונות עבר שתרמו לחיקוק החוק


בישראל אירעו בשנים האחרונות מספר אסונות אקולוגיים קשים ביותר, כדוגמת זיהום נחל אשלים על ידי מפעל מזהם, זיהום נחל עברונה בשל פיצוץ צינור נפט של חברת קצא"א, זיהום נחל צין על ידי אותו גורם ועוד, אולם האכיפה הממשלתית כנגד המזהמים לא היתה מרתיעה, על אף הקטסטרופה האקולוגית שנגרמה בעקבותיהם ועל אף שהגורמים המזהמים היו ידועים לכל.


מציאות זו עמדה מאחורי הצעת החוק, אשר הביאה לקבוצה של 75 ח"כ (!) שעמדה מאחוריו, הן מהאופוזיציה והן מהקואליציה, ומכל גווני הקשת הפוליטית, מספר שקשה לדמיין סביב נושאים אחרים בישראל.


בעתיד ניתן יהיה לראות עליה במספר ההליכים המשפטיים האזרחיים כנגד המזהמים, שכן אסונות סביבתיים, לצערנו, ימשיכו להתרחש, אולם ייתכן והסיכון הכלכלי שיביא התיקון החדש לחוק, ירתיע במשהו את המזהמים ויתרום לשיפור במצבה של הסביבה.


מאת עו"ד איל עופר

 

עו"ד איל עופר הנו עו"ד מומחה לדיני איכות הסביבה, בעל משרד עו"ד פרטי העוסק בתחום וכן מרצה בנושא בפקולטה למשפטים במרכז האקדמי למשפט ועסקים.
.
 

פניה ישירה אל: איל עופר, משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

כריתת חוזה, מהי בעצם?

עוז צמח - משרד עורכי דין, 15/09/2019

חשיבות ההצעה והקיבול בכריתת חוזה וחובת תום הלב לפני כריתת החוזה ובמהלכו

פרסם פוסט פוגעני על מסעדה וחויב לשלם פיצויים בגין לשון הרע

LawGuide, 04/09/2019

סועד שהתארח במסעדה בתל אביב, הביע את תסכולו מהביקור באמצעות פוסט בפייסבוק, שבו קרא לציבור להיזהר מהמסעדה ומעובדיה ואף כינה אותם "גנבים". בעלי המסעדה החליטו להגיש נגד הסועד תביעה לפי חוק איסור לשון הרע ותבעו פיצוי בסך של 70 אלף שקלים

בעל דירה קילל - וישלם פיצויים עקב לשון הרע

LawGuide, 29/08/2019

תביעת לשון הרע הוגשה כנגד משכיר יחידת דיור, על ידי שוכר אשר הפעיל את הדירה כיחידה מלונאית, בטענה שזה קילל אותו ואיים עליו מול אנשים אחרים. התביעה התקבלה מאחר שהשוכר תואר כנוכל, עבריין, גנב ושקרן סדרתי, והמשכיר יפצה אותו ב-15 אלף שקלים

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד רון שוורץ
053-9377935
מקרקעין נדל"ן, דיני משפחה
עו"ד שמעון צור
053-7105257
דיני משפחה, דיני עבודה
רות רפאלי, משרד עו"ד
דיני עבודה
עו"ד ינון ברקאי
053-6112867
נזקי גוף תאונות, דיני משפחה
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד נוטריון ומגשרת אורית לוי
053-7101175
משפט אזרחי , מקרקעין נדל"ן

הודעות אחרונות מהפורום

איחור במועד מסירת דירה ותשלום

מור שמואל | לפני 1 ימים, 17 שעות, 24 דקות | חוזה קבלן | חברה משכנת

פירעון שיק שלא במועד

ויקטור | לפני 1 ימים, 18 שעות, 7 דקות | תביעה אזרחית

פריסת מס שבח עם מכירת בית האם

אלכס | לפני 1 ימים, 18 שעות, 18 דקות | מיסוי מקרקעין

סכסוך עם שכנה שמשליכה זבל מהדירה

איריס | לפני 1 ימים, 18 שעות, 20 דקות | סכסוכי שכנים

שירות לקוי לאחר רכישת ארון

טלי | לפני 1 ימים, 18 שעות, 36 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

בית עסק לא מפקיד שיקים

דני | לפני 1 ימים, 19 שעות, 3 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

התרת נישואין - למי הסמכות? כיצד בוחרים עורך דין תעבורה?

פייסבוק

עו"ד אוריאל זעירא

ניסיון בפשיטות רגל, הסדרי חובות, הוצאה לפועל, פירוק חברות, ייצוג חייבים ונושים

053-9428363

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

אייל בן ישי משרד עורכי דין

למעלה שנות מ-15 ניסיון ברשלנות רפואית, תביעות ביטוח ותאונות.

053-9377900

עו"ד עמית כהן

מייצג נאשמים בעבירות תעבורה בכל בתי המשפט בארץ

053-9428869

אופיר בן משה, עורכי דין

המשרד עוסק בתחום הנזיקין תוך התמקדות בתחום הרשלנות הרפואית

053-9428924

אשר אביטן - משרד עו"ד

דיני עבודה, ייצוג עובדים ומעסיקים, תאונות דרכים ועבודה וביטוח לאומי

053-6130835

סיניה חריזי-מוזס, משרד עו"ד

ניסיון רב, מקצועיות ללא פשרות, מובילה לתוצאות מנצחות והצלחות מוכחות

053-7101869

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

משרד עורכי דין דניאלה יובנוביץ-טויטו

עוסקת בדיני משפחה וירושה, גירושין, מזונות, צוואות, הסכמי ממון ואפוטרופוס

0524550395

ליאת פסטרנק-אלקיים, משרד עורכי דין

עוסקת בדיני משפחה, גירושין, מעמד אישי, ירושות וצוואות

053-7105244

ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא

מעל 23 שנות ותק וניסיון משפטי ורפואי בתחום הרשלנות הרפואית.

053-9428497

משרד עורכי דין משה ליפשיץ

קצין משטרה לשעבר. עוסק במשפט הפלילי, דיני תעבורה ודיני ומשפחה

053-7933120