עו"ד ונוטריון עידו לשם
אפוטרופסות וקשישים
משרד עו"ד אלעד אור
חוזה עבודה
עו"ד יהונתן גולדברג
נדל"ן בארה"ב
עו"ד נירה בן דוד
אבהות | גניבת זרע
עו"ד ורד שדות
זכויות עובדים
עו"ד נעמי אסיא
סימני מסחר | מדגמים
משרד עורכי דין בר-זהר דגני
עריכת צוואה | רישום צוואה
עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה
עו"ד ירון בוכובזה ועו"ד אליאס סיילס
נהיגה בשכרות
עו"ד אוריאל זעירא
פשיטת רגל
עו"ד אוריאל זעירא ועו"ד ישי ברק
עיקולים ועיכוב יציאה

ביקורת גבולות ורשות האוכלוסין: מה עושים אם משרד הפנים מסרב להכניס נתין זר לישראל?

מדוע תיירים רבים מסורבים בכניסתם לישראל וכיצד מבטלים את סירוב הכניסה?

עו"ד ארתור בלאייר , 04/04/2018
 

בעת האחרונה הוחרפה התופעה של סירוב המדינה להכניס לישראל נתינים של מדינות חבר העמים לשעבר המגיעים לארץ לצורכי ביקור. על פי רוב מדובר במדינות הפטורות מאשרת כניסה, כך שנתיניהן מגיעים ארצה לכאורה בלא כל צורך בהסדרת נושא הכניסה מראש. אלא שבנמל התעופה נכונה להם הפתעה - בדיקה קפדנית ביותר וחקירה של נציגי ביקורות הגבולות, סירוב, עיכוב, השמה במשמורת זמנית והחזרה למדינה שממנה הגיעו.


לאחר תהליך זה פרטי הזר יירשמו במרשם הרלוונטי ובעתיד יהיה מסורב להיכנס לישראל, אלא אם ידאג לכך מראש - כאשר לרוב רק לאחר התערבות משפטית ניתן יהיה להסיר את הסירוב.


באילו עילות יכולה המדינה לסרב כניסה של זר לישראל?


קיים נוהל של משרד הפנים שמסדיר את פעולות עובדי הרשות בכל הנוגע לבדיקת זרים המבקשים להיכנס לישראל למטרות ביקור. העילה הנפוצה ביותר למתן סירוב כניסה לזר היא חשד להשתקעות שלא כדין או חשד להגעה לישראל במטרת עבודה בלא אשרה.


על עובדי רשות האוכלוסין וביקורת הגבולות לבדוק שורה שלמה של נסיבות בטרם תתקבל החלטה אם לאשר או לסרב כניסתו של זר לישראל. קודם כל בודקים שאותו זר מחזיק בדרכון בתוקף לכל הפחות 6 חודשים, שיש בידו כרטיס טיסה חזרה וכסף זמין, שמטרת הביקור שלו נהירה ומסברת את ההיגיון. כך, אדם המגיע לישראל במטרת ביקור לפרק זמן של חודש ואינו יכול להסביר מה תכנן לעשות במהלך אותו ביקור, היכן רצה לבקר, היכן ילון וכדומה - עלול לעורר את חשדם של נציגי משרד הפנים להשתקעות שלא כדין.


בני זוג של ישראלים


אם הזר טוען כי הגיע לבקר בן או בת זוג בישראל, אך אינו מציג ראיות משכנעות לכך שאין בכוונתו לפתוח בתיק הסדרת מעמד ואיחוד משפחות עם אותו בן זוג, כניסתו תסורב. חשוב להבין שבני זוג לישראלים, אם ידועים בציבור ואם נשואים, אינם מורשים להגיע לארץ בלא הסדרת העניין מראש; ומדובר בתהליך נפרד ומורכב שלעתים אורך חודשים רבים.


סיבות נוספות


אם בגיליון הכניסות של הזר מופיעות כניסות תדירות לארץ, אותו זר יצטרך להציג הסבר משכנע והגיוני לאופי הזיקה שלו לישראל. אם ההסברים יהיו חסרים, מאומצים ולא הגיוניים, קיים סיכוי גבוה שכניסתו תסורב.


אם בישראל מתגוררים קרובי משפחה של אותו זר והוא מסתיר עובדה זו, גבוה הסיכוי שכניסתו תסורב.


אם בעבר ניסה הזר להיכנס לישראל וכניסתו סורבה, גבוהים מאוד הסיכויים שגם הפעם לא יורשה להיכנס אם לא דאג להסרת הסירוב מבעוד מועד.


אם יתברר כי בעבר כניסתו סורבה והפעם מבקש הזר להיכנס באמצעות דרכון אחר הנושא שם אחר, כניסתו תסורב וסיכויו להיכנס לארץ בעתיד יהיו נמוכים.


אם הזר ייתפס בשקרים במתן תשובות לשאלות נציגי רשות האוכלוסין, יהיה די בכך כדי לסרב את כניסתו לישראל. גם התנהגות גסה, ביריונית, מתריסה או לא קואופרטיבית עלולה להצדיק מתן סירוב לכניסה לישראל.


אם נציגי משרד הפנים יתרשמו שבניגוד לניסיון להציג את מטרת הכניסה כביקור בלבד למעשה מדובר במטרה אחרת (למשל קבלת טיפול רפואי בישראל), כניסתו של הזר עלולה להיות מסורבת.


כיצד מבטלים את הסירוב?


כדי להסיר את הסירוב, לשחרר את הזר ממשמורת ולהכניסו לישראל חייבים לפעול במהירות. יש לערור על ההחלטה בתוך פרק זמן קצר ביותר בטרם הועלה על מטוס. עורכי דין המצויים בתחום ידאגו להגיע לנתב"ג, לראיין את הזר המעוכב, לקחת ממנו את הראיות הרלוונטיות, להחתימו על ייפוי כוח ותצהיר, ומיד לאחר מכן יגישו ערר ובקשה לצו-ביניים - צו שיפוטי המורה למדינה להימנע מהרחקת הזר מישראל עד להכרעה בערר.


במקרים רבים ניתן להמיר את הסירוב הקטגורי בתוצאה מידתית יותר של הפקדת ערבות בנקאית או סכום מזומן. הערבות נועדה להבטיח את יציאתו הזר מישראל בתום ביקורו המורשה, וככל שלא ייצא כפי שנתחייב תחולט הערבות והכסף יועבר לבעלות המדינה. עם זאת חשוב להבין שבאחרונה המדינה דורשת הפקדה של סכומי ערבות גבוהים במיוחד שבמקרים מסוימים עלולים להגיע ל-80,000 ואף 100,000 שקלים.


עוד חשוב להבין שגם אם לא פועלים באופן מיידי לביטול הסירוב וכניסת הזר לישראל ואותו זר מוחזר למדינתו, אם ברצונו לבקר בארץ בעתיד, יהיה עליו לדאוג להסרת הסירוב. מדובר בהליך משפטי מורכב שדורש מומחיות, ניסיון והבנה בתחום, וקשה מאוד לצלוח אותו בלא ייצוג מקצועי של עורך דין שזה תחום עיסוקו.


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה, משרד הפנים והסדרת מעמד בישראל

 


 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד עמית כהן
תעבורה
עו"ד גילה עיני
053-9428406
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן
אליס שמאי עורכת דין
053-7931319
נזקי גוף תאונות, דיני עבודה
עו"ד פלילי – גיל באיער
053-9428974
פלילי
אליעד שרגא ושות` - משרד עו"ד
053-6130820
דיני משפחה, משפט מנהלי ועתירות
עו"ד אדם ידיד
053-9428886
מדינות והגירה-דרכון זר, נזקי גוף תאונות

הודעות אחרונות מהפורום

קבלת אזרחות פורטוגלית וכניסה לארה״ב לאחר סירוב

רוני כהן | לפני 1 ימים, 22 שעות, 56 דקות | דרכון פורטוגלי ספרדי

מניעת שימוש בשירות חינמי על ידי חברה

אילן | לפני 1 ימים, 23 שעות, 25 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

קבלת פיצויי פיטורין לאחר התפטרות וחתימה על כתב ויתור

חגית | לפני 1 ימים, 23 שעות, 37 דקות | פיצויי פיטורין

הודעה על הגבלת חשבון בנק ושיקים שחזרו

ענבל שבת | לפני 1 ימים, 23 שעות, 41 דקות | גביית חובות שיקים חוזרים

מקום עבודה עיקרי וניכויים של מס הכנסה וביטוח לאומי

רועי | לפני 2 ימים, 1 דקות | זכויות עובדים

אוטובוס המשיך בנסיעה ולא עצר בתחנה

ניצן קדמי | לפני 2 ימים, 5 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

אכיפת משמעת במקום העבודה לקוח סרגיי, הגיע למשרד עורכי דין S&S לטיפול משפטי

פייסבוק

אולניק לינוי משרד עו"ד

ניסיון עשיר במימוש זכויות רפואיות. ביטוח לאומי, מס` הכנסה וחברות הביטוח

053-9386726

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

עו"ד אריה כהנא

עוסק 30 שנה במקרקעין ומיסוי מקרקעין, מומחיות בחוקי דמי מפתח והגנת הדייר

053-9428511

שי, יוספזון ושות` - משרד עורכי דין

משפט פלילי, רישיון נשק. קצין בכיר בדימוס במשטרה, צווארון לבן ועבירות מין.

053-9428482

עו"ד עדי מלאכי

עוסקת בתחומים מקרקעין נדל"ן, חוזים, מסחרי ועסקים, צוואות וירושות.

053-7293465

מזל רבה משרד עו"ד

כל דיני העבודה, תביעות נזיקין יעוץ לפני חקירה במשטרה אזור המרכז והשפלה

053-7298217

טייבי נתנאל עו"ד ושות`

עוסק בתחום האזרחי-מסחרי, לרבות מקרקעין, משפחה, הוצאה לפועל ועבודה

053-9428367

דמרי - בן שחר משרד עו"ד

משרדנו מתמחה בתחומי דיני העבודה פשיטות רגל- הוצאה לפועל ודיני משפחה.

053-7298477

משרד עורכי דין דניאלה יובנוביץ-טויטו

עוסקת בדיני משפחה וירושה, גירושין, מזונות, צוואות, הסכמי ממון ואפוטרופוס

0524550395

עו"ד שמעון צור

ניסיון רב בתחום המשפחה, משפט מסחרי עם דגש על ליווי חברות ופלילי

053-7105257

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

משרד עורכי דין אמיר סטרול & שי חלפון

עוסק בדיני עבודה בדגש על זכויות עובדים ובפשיטות רגל במחיקת חובות.

053-9386720