עו"ד ליבנה קציר
התפטרות
עו"ד גיא הרשקוביץ
חוזים / הסכמים
עו"ד אופיר בן משה
רשלנות ברפואת משפחה וילדים
ליאת מנשקו עורכת דין מגשרת ונוטריון
כינוס נכסים
עו"ד ומגשרת גילה עיני
גישור משפחתי
עו"ד גיא הרשקוביץ
הקמת חברה ושותפות
עו"ד רבקה ניר
רישום קבלנים
עו"ד עומר יעקובוביץ
תאונת אופנוע | אופניים
עו"ד אמיר לנטון
תכנון ובניה
עו"ד ונוטריון עידו לשם
אפוטרופסות וקשישים
עו"ד יעל פרי
מושבים וקיבוצים
עו"ד ומגשר שמואל גייער
ליקויי בניה
עו"ד אורי דלאל
רשלנות בניתוח
עו"ד סיון אלה-לוי
זוגות חד מיניים

ביקורת גבולות ורשות האוכלוסין: מה עושים אם משרד הפנים מסרב להכניס נתין זר לישראל?

מדוע תיירים רבים מסורבים בכניסתם לישראל וכיצד מבטלים את סירוב הכניסה?

עו"ד ארתור בלאייר , 04/04/2018
 

בעת האחרונה הוחרפה התופעה של סירוב המדינה להכניס לישראל נתינים של מדינות חבר העמים לשעבר המגיעים לארץ לצורכי ביקור. על פי רוב מדובר במדינות הפטורות מאשרת כניסה, כך שנתיניהן מגיעים ארצה לכאורה בלא כל צורך בהסדרת נושא הכניסה מראש. אלא שבנמל התעופה נכונה להם הפתעה - בדיקה קפדנית ביותר וחקירה של נציגי ביקורות הגבולות, סירוב, עיכוב, השמה במשמורת זמנית והחזרה למדינה שממנה הגיעו.


לאחר תהליך זה פרטי הזר יירשמו במרשם הרלוונטי ובעתיד יהיה מסורב להיכנס לישראל, אלא אם ידאג לכך מראש - כאשר לרוב רק לאחר התערבות משפטית ניתן יהיה להסיר את הסירוב.


באילו עילות יכולה המדינה לסרב כניסה של זר לישראל?


קיים נוהל של משרד הפנים שמסדיר את פעולות עובדי הרשות בכל הנוגע לבדיקת זרים המבקשים להיכנס לישראל למטרות ביקור. העילה הנפוצה ביותר למתן סירוב כניסה לזר היא חשד להשתקעות שלא כדין או חשד להגעה לישראל במטרת עבודה בלא אשרה.


על עובדי רשות האוכלוסין וביקורת הגבולות לבדוק שורה שלמה של נסיבות בטרם תתקבל החלטה אם לאשר או לסרב כניסתו של זר לישראל. קודם כל בודקים שאותו זר מחזיק בדרכון בתוקף לכל הפחות 6 חודשים, שיש בידו כרטיס טיסה חזרה וכסף זמין, שמטרת הביקור שלו נהירה ומסברת את ההיגיון. כך, אדם המגיע לישראל במטרת ביקור לפרק זמן של חודש ואינו יכול להסביר מה תכנן לעשות במהלך אותו ביקור, היכן רצה לבקר, היכן ילון וכדומה - עלול לעורר את חשדם של נציגי משרד הפנים להשתקעות שלא כדין.


בני זוג של ישראלים


אם הזר טוען כי הגיע לבקר בן או בת זוג בישראל, אך אינו מציג ראיות משכנעות לכך שאין בכוונתו לפתוח בתיק הסדרת מעמד ואיחוד משפחות עם אותו בן זוג, כניסתו תסורב. חשוב להבין שבני זוג לישראלים, אם ידועים בציבור ואם נשואים, אינם מורשים להגיע לארץ בלא הסדרת העניין מראש; ומדובר בתהליך נפרד ומורכב שלעתים אורך חודשים רבים.


סיבות נוספות


אם בגיליון הכניסות של הזר מופיעות כניסות תדירות לארץ, אותו זר יצטרך להציג הסבר משכנע והגיוני לאופי הזיקה שלו לישראל. אם ההסברים יהיו חסרים, מאומצים ולא הגיוניים, קיים סיכוי גבוה שכניסתו תסורב.


אם בישראל מתגוררים קרובי משפחה של אותו זר והוא מסתיר עובדה זו, גבוה הסיכוי שכניסתו תסורב.


אם בעבר ניסה הזר להיכנס לישראל וכניסתו סורבה, גבוהים מאוד הסיכויים שגם הפעם לא יורשה להיכנס אם לא דאג להסרת הסירוב מבעוד מועד.


אם יתברר כי בעבר כניסתו סורבה והפעם מבקש הזר להיכנס באמצעות דרכון אחר הנושא שם אחר, כניסתו תסורב וסיכויו להיכנס לארץ בעתיד יהיו נמוכים.


אם הזר ייתפס בשקרים במתן תשובות לשאלות נציגי רשות האוכלוסין, יהיה די בכך כדי לסרב את כניסתו לישראל. גם התנהגות גסה, ביריונית, מתריסה או לא קואופרטיבית עלולה להצדיק מתן סירוב לכניסה לישראל.


אם נציגי משרד הפנים יתרשמו שבניגוד לניסיון להציג את מטרת הכניסה כביקור בלבד למעשה מדובר במטרה אחרת (למשל קבלת טיפול רפואי בישראל), כניסתו של הזר עלולה להיות מסורבת.


כיצד מבטלים את הסירוב?


כדי להסיר את הסירוב, לשחרר את הזר ממשמורת ולהכניסו לישראל חייבים לפעול במהירות. יש לערור על ההחלטה בתוך פרק זמן קצר ביותר בטרם הועלה על מטוס. עורכי דין המצויים בתחום ידאגו להגיע לנתב"ג, לראיין את הזר המעוכב, לקחת ממנו את הראיות הרלוונטיות, להחתימו על ייפוי כוח ותצהיר, ומיד לאחר מכן יגישו ערר ובקשה לצו-ביניים - צו שיפוטי המורה למדינה להימנע מהרחקת הזר מישראל עד להכרעה בערר.


במקרים רבים ניתן להמיר את הסירוב הקטגורי בתוצאה מידתית יותר של הפקדת ערבות בנקאית או סכום מזומן. הערבות נועדה להבטיח את יציאתו הזר מישראל בתום ביקורו המורשה, וככל שלא ייצא כפי שנתחייב תחולט הערבות והכסף יועבר לבעלות המדינה. עם זאת חשוב להבין שבאחרונה המדינה דורשת הפקדה של סכומי ערבות גבוהים במיוחד שבמקרים מסוימים עלולים להגיע ל-80,000 ואף 100,000 שקלים.


עוד חשוב להבין שגם אם לא פועלים באופן מיידי לביטול הסירוב וכניסת הזר לישראל ואותו זר מוחזר למדינתו, אם ברצונו לבקר בארץ בעתיד, יהיה עליו לדאוג להסרת הסירוב. מדובר בהליך משפטי מורכב שדורש מומחיות, ניסיון והבנה בתחום, וקשה מאוד לצלוח אותו בלא ייצוג מקצועי של עורך דין שזה תחום עיסוקו.


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה, משרד הפנים והסדרת מעמד בישראל

 


 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד הלן דופרמן
053-7341970
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון
053-9428386
דיני משפחה, דיני עבודה
עו"ד ארנסט גדייב
053-9428890
מקרקעין נדל"ן, דיני עבודה
עו"ד שמעון צור
053-7105257
דיני משפחה, דיני עבודה
רות רפאלי, משרד עו"ד
דיני עבודה

הודעות אחרונות מהפורום

הארכת תוקף של דרכון גרמני

נעה הדר גלובה | לפני 3 ימים, 11 שעות, 49 דקות | גרמניה | דרכון גרמני

פיצויים והרעת תנאים בעבודה

ילנה מחליאנקין | לפני 3 ימים, 12 שעות, 4 דקות | פיצויי פיטורין

בירור בנוגע לזכויות אישה

שמרית יליאסי | לפני 3 ימים, 12 שעות, 5 דקות | גירושין

זכויות של עובד שעתי

א | לפני 3 ימים, 12 שעות, 19 דקות | זכויות עובדים

חיוב בעלי דירות בבית המשותף בהוצאות שמירה.

מור | לפני 3 ימים, 12 שעות, 39 דקות | בתים משותפים

עבודה מהבית בדמי מפתח

הודיה | לפני 3 ימים, 12 שעות, 51 דקות | דייר מוגן | דמי מפתח

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

עו"ד און רונן - פוליסות אובדן כושר עבודה מדריך להצבעה בדואר לפרלמנט הפורטוגלי, מאת עו״ד אדם ידיד

פייסבוק

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

עו"ד ורו"ח אביסרור-שמעוני חיה

כ-25 שנות ניסיון בייעוץ ותכנוני מס המשלבים פתרונות מיסוי ייחודיים

053-9368604

ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא

מעל 23 שנות ותק וניסיון משפטי ורפואי בתחום הרשלנות הרפואית.

053-9428497

מזל רבה משרד עו"ד

כל דיני העבודה, תביעות נזיקין יעוץ לפני חקירה במשטרה אזור המרכז והשפלה

053-7298217

עו"ד ומגשרת רבקה ניר

עוסקת בדיני משפחה וגישור, ייפוי כוח מתמשך, מקרקעין, פשיטת רגל וכינוס נכסים

053-7105254

שגית שאמי, משרד עו"ד נוטריון וגישור

משפחה ומקרקעין, משמורת, מזונות, הסכמי ממון, צוואות, יפוי כוח מתמשך והוצל"פ

053-7105249

עו"ד גילה עיני

עוסקת בייפוי כח מתמשך, גירושין, ממון, משמורת, רכוש, צוואות וירושות ואבהות

053-9428406

עו"ד אלון שליכטר

עו"ד פלילי מקצועי ומנוסה, ייעוץ מיידי 24 שעות ביממה

053-8007600

עו"ד נדב גרינולד

המשרד עוסק במשפט פלילי, בתעבורה וייצוג אסירים - זמין עבורכם 24/7

053-6130161

רועי ורשבסקי, משרד עורכי דין

ניסיון רב ועשיר במשפט אזרחי, מסחרי, מקרקעין ונדל"ן הוצאה לפועל ופשיטת רגל

053-7101880

דניאל קליין, משרד עורכי דין

המשרד עוסק בתחום דיני עבודה כתחום עיקרי תוך מיצוי זכויות העובד

053-9370267