עו"ד סיגל רייך - הלל
תביעת סיעוד
עו"ד עודד פרץ
פגיעה בפרטיות
עו"ד איריס גרבר ועו"ד מוטי גרטל
מזונות
עו"ד שי הראל
תמ"א 38
רני אורן, עו"ד
הרעת תנאים
אורית לוי עו"ד ונוטריון
נוטריון
יעל קוזמנקו & מיכל כחלון עורכות דין
נגישות לנכים
עו"ד אבי גפן
ביהמ"ש משפחה
מטה המאבק לחינוך שווה זכויות לילדים חולים
ילדים עם צרכים מיוחדים
עו"ד אורנה שמריהו
פיצויי פיטורין
עו"ד נריה כהן מגורי
תאונת עבודה
עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה
עו"ד נריה כהן
פינוי בינוי
עו"ד בן אוסטפלד
עובדי קבלן | כח אדם

ישראל חוגגת 70: הזדמנות למדינת ישראל לשלב מחדש בעלי רישום פלילי חד פעמי

לכבוד חגיגות ה-70 למדינת ישראל, כדאי לאפשר מחיקת רישום פלילי לבעלי רישום פלילי בודד, לצורך שילובם מחדש בחברה

ד"ר רותי קמיני, עו"ד, 24/01/2018
 

בקרוב מדינת ישראל תציין 70 שנות עצמאות. בעיתוי מיוחד זה יש לנו הזדמנות משפטית לשלב מחדש את אזרחיה, הנושאים רישום פלילי חד פעמי ושאינם מהווים סכנה לציבור. איך ניתן לעשות זאת? פרויקט "משתלבים מחדש" בסימן 70 שנה למדינת ישראל, המוצע במאמר זה, עשוי לתת את המענה הנכון ביותר וליצור סיטואציה של "win win" למדינה ולאזרחיה.


רוב הציבור הישראלי אינו מכיר את הנתון הזה, אך כמיליון אזרחים ישראלים נושאים רישום פלילי או משטרתי


מתוך בעלי הרישום הפלילי לכ-70% ישנו רישום פלילי בודד, ובקרב קבוצת בעלי הרישום הבודד לכ-70% אין רישומים משטרתיים נוספים. המשמעות היא שאזרחים אלו אינם שבים לבצע עבירות אך למרות זאת סובלים מההשלכות השליליות ורחבות ההיקף שיש לרישום הפלילי להציע.


ובאילו השלכות מדובר? בעיקר ריבוי הגבלות בתחום התעסוקה כגון אי יכולת להתקבל לכ-200 מקצועות ועיסוקים המצריכים רישיונות והיתרים. בנוסף לכך, אזרחים אלו מתמודדים עם תדמית שלילית, סטיגמות ותיוג בחברה, המלווים אותם בכלל מעגלי הפעילות.


מיותר לציין כי הטווח המינימלי המצטבר שאזרחים בגירים עשויים לשאת רישום פלילי בגין הרשעה הוא 17 שנה, תקופת חיים לא מבוטלת המשפיעה רבות על מצבו הפסיכולוגי, הכלכלי והרגשי של האזרח.


אז מה בכל זאת ניתן לעשות כדי לאפשר לאזרח מהשורה לצאת ממעגל ההרשעה ולהאמין ביכולתו לחיות חיים נורמטיביים?


בעת הנוכחית ולקראת 70 שנות עצמאות, מדינת ישראל יכולה לקדם את פרויקט "משתלבים מחדש". במהלכו תעודד המדינה ותאפשר לאזרחיה הנושאים רישום פלילי חד פעמי - ובתנאי שאינם מהווים סכנה לציבור - לפנות בטווח זמן מוגדר לנשיא המדינה ולמשרד המשפטים ולהגיש בקשה מנומקת למחיקת רישום פלילי המגובה בהמלצות מגורמים מהימנים.


בד בבד, הנשיא ומשרד המשפטים יגבשו קריטריונים מתאימים לפרויקט, יפרסמו אותם לציבור וידונו באופן מזורז בפניות אלו.


לפרויקט מסוג זה יתרונות מוסריים וכלכליים עבור המדינה ואזרחיה. ככל שיותר אזרחים בעלי רישום פלילי חד פעמי יצליחו להשתלב מחדש בחברה ובשוק התעסוקה, המדינה תגדיל את הכנסותיה ותמנע מצבים בהם אזרחים מורשעים רבים הופכים לנטל כלכלי על המדינה ובני משפחתם. ברמה הפסיכולוגית האישית, אזרחים אלו ירגישו חלק מהחברה וימנעו מתחושת נידוי והסללה.


מבחינה משפטית במצב הקיים כל הרשעה מלווה ברישום פלילי ללא קשר לשאלה אם המורשע עשוי להמשיך לבצע עבירות או לא. כאשר מדובר במעידה חד-פעמית אין זה מוצדק שאדם יישא את עול הרישום הפלילי על מכלול ההשלכות השליליות הנלוות לו.


רישום פלילי נועד לשמש "תמרור אזהרה" ולסייע במניעת עבירות עתידיות והוא אינו אמור להיות ענישה נוספת. אם אדם מעד באופן חד-פעמי ואינו מועד לבצע עבירות נוספות, ממילא הרישום הפלילי אינו משיג את מטרתו. יתר על כן, לא רק שאין בכך תועלת חברתית התוצאה היא הפוכה: נזקים תעסוקתיים, כלכליים ורגשיים לאזרח שנושא את הרישום ובאופן נלווה גם לחברה כולה.


באופן מעשי הפרויקט המוצע דורש זיהוי של אלו הנושאים רישום פלילי בודד ואינם מועדים להמשיך ולבצע עבירות. הכלי המרכזי לכך הוא בחינה של פרק הזמן שחלף מאז ההרשעה. ככלל חלוף תקופה ממשית מהווה בסיס טוב למסקנה שאכן מדובר במעידה חד פעמית.


מחקרים מראים שרמת המסוכנות הולכת ופוחתת עם חלוף הזמן שהרי עיקר החשש ממעידות נוספות הוא בשנים הראשונות שלאחר ההרשעה. לאחר תקופות קצרות יחסית ונקיות מעבירות נוספות, בעלי עבר פלילי אינם מועדים לבצע עבירות יותר מאשר מי שאינו בעל עבר פלילי.


לצד זאת יש לאפשר גם לכאלו שהורשעו לאחרונה לפנות בבקשת מחיקה, ולבצע לגביהם הערכת מסוכנות. זאת באמצעות איתור נתונים המשותפים לבעלי רישום בודד שלא שבו לבצע עבירות, ומבחינה סטטיסטית מהווים מנבאים טובים להיעדר מועדות. יש לשער שנתונים כגון גיל, חיי משפחה ותעסוקה יציבים, אשר ככלל מהווים מנבאים טובים להיעדר מועדות, ישמשו גם כאן לעזר.


הכותבת היא עו"ד רותי קמיני, ד"ר למשפטים, מרצה, מחברת הספר "המרשם הפלילי" ובעלת משרד עורכי דין ד"ר רותי קמיני. בעלת ניסיון של שני עשורים בתחום, חברה בוועדות ציבוריות, שימשה כמרכזת "ועדת קנאי" - לבחינת חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981, וכחברה ומחברת הדו"ח ב-" ועדת רוטקופף" - ועדה חיצונית לבדיקת אירוע הירי שהתרחש בבית הסוהר "רימונים" בחודש פברואר שנת 2014, אליה מונתה ע"י השר לביטחון פנים בדימוס, מר יצחק אהרונוביץ'.
 

פניה ישירה אל: ד"ר רותי קמיני, עו"ד

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט פלילי

ללא מאסר בפועל: הקלה בעונש עקב הפסקת שימוש בסמים

LawGuide, 22/05/2018

יותר מ-300 גרם קנאביס נתפסו בביתו של חקלאי בשנות ה-30 לחייו, אך למרות שהודה והורשע בהחזקת הסמים שלא לשימוש עצמי, העובדה שהפסיק לצרוך סמים במסגרת ההליכים המשפטיים הובילה להקלה בעונשו

מהפכה בעבירות גידול הסמים?

עו"ד איתמר צור, 15/05/2018

עבירת גידול סמים בראי המשטרה ובית המשפט

הצלחה בשחרור אסירים בוועדת שחרורים

עו"ד איתמר צור, 08/05/2018

אסירים רבים המרצים מאסר בבית הסוהר, ובני משפחותיהם מחכים ומצפים ליום בו ישתחרר יקירם מבית הכלא. כידוע, המועד המוקדם ביותר לשחרור ממאסר הוא אחרי ריצוי של שני שליש מתקופת המאסר שנגזרה על האסיר

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד רות שטרנברג
053-9428582
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר
053-9428571
משפט מסחרי ועסקים, מקרקעין נדל"ן
עורכת דין, מגשרת ונוטריונית - סמדר קשת בר-און
053-9428592
דיני משפחה, משפט אזרחי
עו"ד שמעון צור
053-7105257
דיני עבודה, משפט מנהלי ועתירות
עו"ד עפרה גביש
053-9386036
משפט אזרחי , משפט מסחרי ועסקים
אייל בן ישי משרד עורכי דין
053-9377900
רשלנות רפואית, נזקי גוף תאונות

הודעות אחרונות מהפורום

אי תשלום פיצויים ותשלומים לפנסיה

איילת פוליטי | לפני 1 ימים, 17 שעות, 45 דקות | פיצויי פיטורין

אחריות לתיקון תקרה בבית משותף

יוסי | לפני 1 ימים, 17 שעות, 48 דקות | בתים משותפים

דירת שותפים עם אופציה ליציאה

אורי | לפני 1 ימים, 18 שעות, 3 דקות | יחסי שוכר משכיר

איחורים לעבודה עקב טיפולי פוריות

קרו | לפני 1 ימים, 18 שעות, 3 דקות | זכויות נשים

דירשת בעלת הבית לריסוס דירה

ליאור מנחם | לפני 1 ימים, 18 שעות, 6 דקות | יחסי שוכר משכיר

ייעוץ בנוגע לפנסיה תקציבית ואיזון משאבים

עו"ד אריה שם טוב | לפני 1 ימים, 18 שעות, 26 דקות | פנסיה צבאית

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

איך להתנהג בחקירה משטרתית? עו"ד מוטי אדטו מדבר על עבירות הקשורות לסמים קלים

פייסבוק

משרד עו"ד יפעת כהן

עוסק בתחום הפלילי ובעבירות רגישות כגון: אלימות במשפחה ועבירות מין.

053-7931310

עו"ד עפרה גביש

עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר

053-9386036

עו"ד אלון שליכטר

עו"ד פלילי מקצועי ונוסה ייעוץ מיידי 24 שעות ביממה

053-8007600

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

גיל בר - אורן לוי, משרד עו"ד

ניסיון של למעלה מעשור בדיני העבודה ובתחום האזרחי לרבות דיני משפחה ונזיקין

053-9370237

גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר

ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין

053-9428571

דרור חייק, משרד עורכי דין ונוטריון

וותק 15 שנים, סניפים במרכז ובצפון - עוסק בדרכון פורטוגלי, דיני עבודה ונזיקין.

053-9428361

אזי נ. כהן - משרד עורכי דין

עוסק בדיני עבודה, דיני נזיקין על כל רבדיהם ומשפט מסחרי. מייצג בכל הערכאות.

053-9428375

משרד עו"ד ימין את יום טוב ושות`

עוסקות בנזיקין, דיני עבודה, ביטוח לאומי, נזקי רכוש, תביעות אזרחיות וכספיות

053-9370240

משרד עורכי דין משה ליפשיץ

קצין משטרה לשעבר. עוסק במשפט הפלילי, דיני תעבורה ודיני ומשפחה

053-7933120

קן-דרור הראל ושות` - משרד עו"ד

משרדנו מעניק ייעוץ וטיפול במשפט מסחרי, דיני עבודה ודיני נזיקין.

053-6112809

יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבן

053-9428843