עו"ד איל עופר
דיני איכות הסביבה
עו״ד קליה טאוזר ליפקין
חשבון מוגבל
רני אורן, עו"ד
התפטרות
עו"ד יואב קליין
ליווי סטארט אפ
משרד עורכי הדין אלגבי אגבלי ושות'
רשלנות בניתוח
עו"ד ומגשרת עידית פוליבודה – אגוזי
גישור משפחתי
עו"ד אופיר בן משה
תאונות כלליות
עו"ד דבבורה אביטבול
צרפת | דרכון צרפתי
עורך פטנטים, גד בנט
פטנטים
עו"ד יוחאי ניר (נאוי)
בתים משותפים
עו"ד יעל פרי
מושבים וקיבוצים
גיתית נחליאל, עו"ד וטו"ר
אבהות | גניבת זרע
עו"ד אבי גפן
ביהמ"ש משפחה

איחוד משפחות: שימוע במשרד הפנים? לא בכל מחיר

כיצד לנהוג כאשר בני זוג שעוברים הליך איחוד משפחות במשרד הפנים אינם מסוגלים להתייצב לשימוע בגלל מחלה קשה?

עו"ד ארתור בלאייר , 25/12/2017
 

זרים הנשואים לאזרחי ישראל או מצויים איתם בקשרים של ידועים בציבור זכאים לקבלת אשרת שהייה בארץ ולמעמד של קבע, ולימים - אזרחות, במסגרת מה שמכונה ההליך המדורג. תנאי קשיח לקבלת ויזה והמשך הסדרת מעמד בישראל במסגרת ההליך המדורג הוא מעבר בהצלחה של ראיון או שימוע במשרד הפנים שבמסגרתו נשאלים בני הזוג שאלות רבות במטה לברר אם מדובר בקשר אמיתי.


מדובר בתנאי קשיח ובאמצעי החשוב ביותר שעומד לרשות המדינה, ובהחלט אפשר להבין את משרד הפנים ואת עמידתו העיקשת על תנאי זה. אך כיצד צריך לנהוג כאשר אחד מבני הזוג חולה במחלה קשה ובשל מצבו הבריאותי אינו מסוגל לספק תשובות ראויות בראיון?


תשובה לשאלה זו ניתנה באחרונה על-ידי בית המשפט המחוזי בתל-אביב שדן בסירוב משרד הפנים להנפיק אשרת שהייה לבת זוג של אזרח ישראלי. באותה פרשה דובר על אזרחית אוקראינה ששוהה בישראל כ-15 שנים בלא רישיון לישיבה בתוקף, ובמהלך פרק זמן זה היא מצויה בזוגיות עם אזרח ישראלי.


בני הזוג השתהו במשך שנים רבות כאשר לא דאגו לפתוח במשרד הפנים תיק איחוד משפחות, ובמועד שבו פנו לרשות סבל בן הזוג הישראלי מאלצהיימר מתקדם


האישה נעצרה ועוכבה במתקן לשוהים בלתי חוקיים, והשימוע נערך כאשר האישה מצויה בכלא והגבר בלשכת רשות האוכלוסין. בת הזוג השיבה על כל השאלות וסיפקה תשובות ממצות שהעידו על כנות הקשר, ואילו הגבר לא הצליח לתת תשובות ראויות בגלל מחלתו.


למרות פניות רבות של בני הזוג שניסו להסביר למשרד הפנים כי אין זו אשמתם שהגבר אינו כשיר לענות על שאלות וביקשו שתיקבע דרך סבירה אחרת לבחינת כנות הזוגיות שלהם, משרד הפנים לא ויתר על התנאי. בסופו של דבר המדינה סירבה להנפיק לבת הזוג אשרת שהייה מכוח קשר הזוגיות בנימוק כי תשובות בן הזוג בשימוע לא הוכיחו שמדובר בקשר אמיתי.


על החלטה זו הוגש ערר לבית הדין לעררים, שהוא ערכאה שיפוטית מקצועית שתפקידה לדון בהשגות על החלטות של משרד הפנים. בית הדין בחן את הערר ולא מצא דופי בהחלטת משרד הפנים שלא להנפיק לאישה ויזה.


בני הזוג לא ויתרו וערערו על פסק הדין לבית המשפט המחוזי בתל-אביב. השופט אליהו בכר נדרש לכל נסיבות וראיות התיק ולבסוף קיבל את הערעור והורה למשרד הפנים לבטל את ההחלטה. בית המשפט תהה כיצד ניתן להכשיר התנהלות של רשות מנהלית שלא מאפשרת לאדם למצות את זכותו רק בגלל מחלתו, ולא מגלה כל גמישות בעניין.


השופט התרשם כי המדינה התעלמה משורה ארוכה של ראיות שהיו בפניה ושלכאורה העידו על קיומו של קשר ארוך-שנים ואמיתי, ותחת זאת בחרה לעמוד על קיום ראיון בנסיבות שבהן אדם החולה באלצהיימר מתקדם אינו מסוגל לכך. אסור היה למדינה, ציין השופט, לנסות להכניס את הסיטואציה למיטת סדום של הנוהל אלא לגלות מינימום גמישות ולבחון את הקשר בכלים סבירים אחרים.


בית המשפט ביטל את החלטת המדינה ובית הדין לעררים והורה למשרד הפנים לערוך שימוע נוסף, הפעם בנוכחות שני בני הזוג, האפוטרופוס של הגבר ובמידת האפשר גורם טיפולי אובייקטיבי. עוד המדינה חויבה בהוצאות בסך של 10,000 שקלים.


[עמ"נ (ת"א) 16593-10-17 קרפובה נ' משרד הפנים (17.11.17)]


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה והסדרת מעמד בישראל
 

פניה ישירה אל: עו"ד ארתור בלאייר

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

האם גם אלצהיימר מתקדם לא יכול לפטור מחובת שימוע במשרד הפנים?

עו"ד ארתור בלאייר , 10/12/2017

מה עושים אם תוך כדי ההליך המדורג להסדרת מעמדו של זר המצוי בזוגיות עם אזרח ישראלי אחד מבני הזוג לא מסוגל לענות לשאלות משרד הפנים בגלל מחלה קשה?

הסדרת מעמד בישראל: אלמן של אזרחית ישראל קיבל רישיון לישיבת קבע

עו"ד ארתור בלאייר , 03/12/2017

במקרים רבים מפסיק משרד הפנים את ההליך המדורג לקבלת מעמד בישראל לזרים, לאחר פטירת בני זוגם הישראלים. חשוב לדעת שלא תמיד מדובר בסוף פסוק, וניתן לערער על החלטת משרד הפנים בבית המשפט

ביטול חוב ארנונה: מתי התנהלות העירייה מצדיקה את ביטול החוב?

LawGuide, 15/10/2017

כאשר הרשות המקומית גובה חובות ארנונה שלא כדין או מתנהלת באופן לא תקין לגביית החובות, ניתן להגיש עתירה מנהלית כנגדה ולערער על החלטתה. אילו נסיבות מהוות עילה לביטול החובות?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד שי טל
053-8007594
דיני עבודה, דיני ספורט
עו"ד עמית כהן
דיני תעבורה
בן-דוד, יוסף, שימונוב ושות` - משרד עורכי דין ונוטריון
053-7933102
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן
אופיר פרל משרד עורכי דין
053-9428551
הוצאה לפועל
משרד עו"ד שלמה כ"ץ
053-9377890
דיני משפחה, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד רועי ברומר
053-7933126
דיני משפחה, גישור ובוררות

הודעות אחרונות מהפורום

ביטול עסקה של רכב מחברת השכרה

אבי חדד | לפני 9 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

מקדמות מס הכנסה וביטוח לאומי לעוסק פטור

קתרינה | לפני 17 דקות | דיני מיסים

סעיף 14 בעניין הפרשות הפנסיה

עידו | לפני 17 דקות | שעות נוספות ותביעת שכר

צו הרחבה בענף רשות המזון

ישראל | לפני 22 דקות | ייעוץ למעסיקים ומעבידים

האם אני יכול להתחיל הליך גם לאזרחות פורטוגלית?

אבי פרץ | לפני 39 דקות | דרכון ספרדי פורטוגזי

האם יש לי זכות בהיותי עובדת לפי חוזה?

אסתי סויסה | לפני 42 דקות | זכויות נשים

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

אלימות במשפחה | עו"ד פלילי לאלימות במשפחה החזקת סמים לצריכה עצמית - יצוג ע"י עורך דין

פייסבוק

עו"ד רוני יאיר

ר"צ חקירות לשעבר במשטרת, משרדו פועל בתחום הפלילי וצווארון לבן.

053-9428370

משרד עו"ד שלמה כ"ץ

22 שנות ניסיון בתחום המעמד האישי, דיני משפחה ופשיטת רגל.

053-9377890

בוים & תומא עורכי דין

משרד ותיק ופעיל העסוק בדיני עבודה, נזקי גוף, רשלנות רפואית וביטוח לאומי.

053-8007674

עו"ד עמית כהן

מייצג נאשמים בעבירות תעבורה בכל בתי המשפט בארץ

053-9428869

עו"ד חיים אליה

הצלחות מוכחות בדיני תעבורה, משפט פלילי ותכנון ובניה

053-7101868

גל גורודיסקי, עו"ד

ניסיון של 22 שנים בדיני עבודה, נזיקין וביטוח לאומי, רשלנות רפואית ומסחרי.

053-9428496

מוטי אדטו

עו"ד פלילי באזור מרכז וירושלים בעל 18 שנות ניסיון בייצוג נורמטיביים במשפט פלילי

053-9377926

עו"ד שי טל

ניסיון מעל 10 שנים בדיני עבודה, דיני ספורט, מקרקעין נדל"ן ומשפט אזרחי

053-8007594

עו"ד שמעון צור

עוסק בתחום הפלילי, תעבורה, משפחה מזה 17 שנים

053-7105257

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

אופיר בן משה, עורכי דין

המשרד עוסק בתחום הנזיקין תוך התמקדות בתחום הרשלנות הרפואית

053-9428924

בנימיני-דבש משרד עו"ד

משרד ותיק העוסק בתחום המשפחה, מקרקעין ופשיטות רגל.

053-6130832