עו"ד ירון נדם
ארנונה
עו"ד ורו"ח קובי צרפתי
מיסוי בינלאומי ורילוקיישן
עו"ד איריס גרבר ועו"ד מוטי גרטל
מזונות
עו"ד יוחאי ניר (נאוי)
בתים משותפים
עו"ד רן רייכמן
חלוקת רכוש
עו"ד דורון ויגלר
המכון הרפואי
עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה
עו"ד שי הראל
תמ"א 38
עו"ד קובי צרפתי
גילוי מרצון ביטקוין
עו"ד דור לוי
השבת רכוש ונכסים
עו"ד יוסי גנון
יזמות עסקית ומשפט עסקי
עו"ד ומגשר שמואל גייער
ליקויי בניה
סמוכה ושות' משרד עורכי דין
פינוי שוכר
עו"ד דוד ידיד
זכויות ניצולי שואה

איחוד משפחות: שימוע במשרד הפנים? לא בכל מחיר

כיצד לנהוג כאשר בני זוג שעוברים הליך איחוד משפחות במשרד הפנים אינם מסוגלים להתייצב לשימוע בגלל מחלה קשה?

עו"ד ארתור בלאייר , 25/12/2017
 

זרים הנשואים לאזרחי ישראל או מצויים איתם בקשרים של ידועים בציבור זכאים לקבלת אשרת שהייה בארץ ולמעמד של קבע, ולימים - אזרחות, במסגרת מה שמכונה ההליך המדורג. תנאי קשיח לקבלת ויזה והמשך הסדרת מעמד בישראל במסגרת ההליך המדורג הוא מעבר בהצלחה של ראיון או שימוע במשרד הפנים שבמסגרתו נשאלים בני הזוג שאלות רבות במטה לברר אם מדובר בקשר אמיתי.


מדובר בתנאי קשיח ובאמצעי החשוב ביותר שעומד לרשות המדינה, ובהחלט אפשר להבין את משרד הפנים ואת עמידתו העיקשת על תנאי זה. אך כיצד צריך לנהוג כאשר אחד מבני הזוג חולה במחלה קשה ובשל מצבו הבריאותי אינו מסוגל לספק תשובות ראויות בראיון?


תשובה לשאלה זו ניתנה באחרונה על-ידי בית המשפט המחוזי בתל-אביב שדן בסירוב משרד הפנים להנפיק אשרת שהייה לבת זוג של אזרח ישראלי. באותה פרשה דובר על אזרחית אוקראינה ששוהה בישראל כ-15 שנים בלא רישיון לישיבה בתוקף, ובמהלך פרק זמן זה היא מצויה בזוגיות עם אזרח ישראלי.


בני הזוג השתהו במשך שנים רבות כאשר לא דאגו לפתוח במשרד הפנים תיק איחוד משפחות, ובמועד שבו פנו לרשות סבל בן הזוג הישראלי מאלצהיימר מתקדם


האישה נעצרה ועוכבה במתקן לשוהים בלתי חוקיים, והשימוע נערך כאשר האישה מצויה בכלא והגבר בלשכת רשות האוכלוסין. בת הזוג השיבה על כל השאלות וסיפקה תשובות ממצות שהעידו על כנות הקשר, ואילו הגבר לא הצליח לתת תשובות ראויות בגלל מחלתו.


למרות פניות רבות של בני הזוג שניסו להסביר למשרד הפנים כי אין זו אשמתם שהגבר אינו כשיר לענות על שאלות וביקשו שתיקבע דרך סבירה אחרת לבחינת כנות הזוגיות שלהם, משרד הפנים לא ויתר על התנאי. בסופו של דבר המדינה סירבה להנפיק לבת הזוג אשרת שהייה מכוח קשר הזוגיות בנימוק כי תשובות בן הזוג בשימוע לא הוכיחו שמדובר בקשר אמיתי.


על החלטה זו הוגש ערר לבית הדין לעררים, שהוא ערכאה שיפוטית מקצועית שתפקידה לדון בהשגות על החלטות של משרד הפנים. בית הדין בחן את הערר ולא מצא דופי בהחלטת משרד הפנים שלא להנפיק לאישה ויזה.


בני הזוג לא ויתרו וערערו על פסק הדין לבית המשפט המחוזי בתל-אביב. השופט אליהו בכר נדרש לכל נסיבות וראיות התיק ולבסוף קיבל את הערעור והורה למשרד הפנים לבטל את ההחלטה. בית המשפט תהה כיצד ניתן להכשיר התנהלות של רשות מנהלית שלא מאפשרת לאדם למצות את זכותו רק בגלל מחלתו, ולא מגלה כל גמישות בעניין.


השופט התרשם כי המדינה התעלמה משורה ארוכה של ראיות שהיו בפניה ושלכאורה העידו על קיומו של קשר ארוך-שנים ואמיתי, ותחת זאת בחרה לעמוד על קיום ראיון בנסיבות שבהן אדם החולה באלצהיימר מתקדם אינו מסוגל לכך. אסור היה למדינה, ציין השופט, לנסות להכניס את הסיטואציה למיטת סדום של הנוהל אלא לגלות מינימום גמישות ולבחון את הקשר בכלים סבירים אחרים.


בית המשפט ביטל את החלטת המדינה ובית הדין לעררים והורה למשרד הפנים לערוך שימוע נוסף, הפעם בנוכחות שני בני הזוג, האפוטרופוס של הגבר ובמידת האפשר גורם טיפולי אובייקטיבי. עוד המדינה חויבה בהוצאות בסך של 10,000 שקלים.


[עמ"נ (ת"א) 16593-10-17 קרפובה נ' משרד הפנים (17.11.17)]


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה והסדרת מעמד בישראל
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

כיצד מזמינים תייר לישראל?

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 13/05/2018

באילו מקרים צריך להסדיר מראש כניסה לישראל כדי למנוע סירוב כניסה?

איך מערערים על החלטות משרד הפנים?

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 09/05/2018

כיצד ניתן להתמודד עם סירוב או דחיית בקשה במשרד הפנים?

ביקורת גבולות ורשות האוכלוסין: מה עושים אם משרד הפנים מסרב להכניס נתין זר לישראל?

עו"ד ארתור בלאייר , 04/04/2018

מדוע תיירים רבים מסורבים בכניסתם לישראל וכיצד מבטלים את סירוב הכניסה?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

משרד עו"ד מאיר - אלקבץ
053-8007678
פלילי, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון
053-9428386
דיני משפחה, דיני עבודה
עו"ד גיא אורן
053-6130155
דיני משפחה, דיני עבודה
משרד עו"ד ימין את יום טוב ושות`
053-9370240
נזקי גוף תאונות, דיני עבודה
עו"ד רות שטרנברג
053-9428582
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
דוד סער, משרד עו"ד
053-9428975
דיני משפחה, דיני עבודה

הודעות אחרונות מהפורום

תביעת משמורת משותפת, מה השלב הבא?

רחל רחלי | לפני 2 שעות, 37 דקות | משמורת

דמי מחלה לשכירה בשכר גלובאלי

נעמה בנאבי | לפני 2 שעות, 37 דקות | שעות נוספות ותביעת שכר

האם המעסיק חייב לשלם עבור שעות בדיקה?

נינה | לפני 3 שעות, 3 דקות | זכויות נשים

ביטול עקב פרטים לא נכונים בדוח

צביקה | לפני 3 שעות, 8 דקות | תעבורה

זכויות אישה בהריון משרד החינוך

דורין ברוך | לפני 3 שעות, 17 דקות | זכויות נשים

פציעה במסדרון בית הספר

רעות | לפני 3 שעות, 39 דקות | ביטוח ותאונות ילדים

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

אכיפת משמעת במקום העבודה הכרה בנפגע תוך כדי ועקב שירות ביטחון

פייסבוק

בנימיני-דבש משרד עו"ד

משרד ותיק העוסק בתחום המשפחה, מקרקעין ופשיטות רגל.

053-6130832

אזי נ. כהן - משרד עורכי דין

עוסק בדיני עבודה, דיני נזיקין על כל רבדיהם ומשפט מסחרי. מייצג בכל הערכאות.

053-9428375

אופיר בן משה, עורכי דין

המשרד עוסק בתחום הנזיקין תוך התמקדות בתחום הרשלנות הרפואית

053-9428924

עו"ד פלילי – גיל באיער

תובע משטרתי לשעבר, ייעוץ ראשוני חינם 24 שעות

053-9428974

עו"ד אברהם ישראלוב

עוסק בדיני עבודה, דיני הגירה, אשרות שהייה לישראל ופוליסות ביטוח

058-4377333

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

עו"ד אביב סטרול

עוסק בתחומים: דיני משפחה, דיני עבודה, הוצאה לפועל ופשיטת רגל

053-6112811

יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבן

053-9428843

עו"ד עמית כהן

מייצג נאשמים בעבירות תעבורה בכל בתי המשפט בארץ

053-9428869

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

רונן לפיד משרד עורכי דין

עוסק בתחום ההכרה בנכי צה"ל, רשלנות רפואית, נפגעי עבודה ותאונות דרכים

053-9368608

עו"ד יעל בועז

המשרד עוסק בתמ"א 38 ופינוי בינוי, עסקאות מכר, חוזים והסכמים, ירושות וצוואות

053-9386035