עו"ד (רו"ח) עדנה אשכנזי
עזבון
עו"ד יהונתן גולדברג
נדל"ן בארה"ב
עו"ד ליבנה קציר
התפטרות
עו"ד קארין ברגינסקי
הסדר חוב | מחיקת חובות
עו"ד זאב גולדווין
ייפוי כוח מתמשך
עו"ד אופיר בן משה
תאונות כלליות
עו"ד ומגשרת מיכל זלינגר
הסכם גירושין
קובי צרפתי ורון צרפתי - עו"ד ורו"ח
ביטקוין
עו"ד ליזה דמרי-בן שחר
הרעת תנאים
עו"ד אורית פז
תאונות דרכים
עו"ד לוסי מאיר
חטיפת ילדים | אמנת האג
עו"ד אופיר בן משה
רשלנות ברפואת משפחה וילדים
עו"ד גל גורודיסקי
דיני פנסיה | פרישה מעבודה
עו"ד אורי טשקורי
העברה ללא תמורה
עו"ד גל גורודיסקי
יחסי עובד מעביד

איחוד משפחות: שימוע במשרד הפנים? לא בכל מחיר

כיצד לנהוג כאשר בני זוג שעוברים הליך איחוד משפחות במשרד הפנים אינם מסוגלים להתייצב לשימוע בגלל מחלה קשה?

עו"ד ארתור בלאייר , 25/12/2017
 

זרים הנשואים לאזרחי ישראל או מצויים איתם בקשרים של ידועים בציבור זכאים לקבלת אשרת שהייה בארץ ולמעמד של קבע, ולימים - אזרחות, במסגרת מה שמכונה ההליך המדורג. תנאי קשיח לקבלת ויזה והמשך הסדרת מעמד בישראל במסגרת ההליך המדורג הוא מעבר בהצלחה של ראיון או שימוע במשרד הפנים שבמסגרתו נשאלים בני הזוג שאלות רבות במטה לברר אם מדובר בקשר אמיתי.


מדובר בתנאי קשיח ובאמצעי החשוב ביותר שעומד לרשות המדינה, ובהחלט אפשר להבין את משרד הפנים ואת עמידתו העיקשת על תנאי זה. אך כיצד צריך לנהוג כאשר אחד מבני הזוג חולה במחלה קשה ובשל מצבו הבריאותי אינו מסוגל לספק תשובות ראויות בראיון?


תשובה לשאלה זו ניתנה באחרונה על-ידי בית המשפט המחוזי בתל-אביב שדן בסירוב משרד הפנים להנפיק אשרת שהייה לבת זוג של אזרח ישראלי. באותה פרשה דובר על אזרחית אוקראינה ששוהה בישראל כ-15 שנים בלא רישיון לישיבה בתוקף, ובמהלך פרק זמן זה היא מצויה בזוגיות עם אזרח ישראלי.


בני הזוג השתהו במשך שנים רבות כאשר לא דאגו לפתוח במשרד הפנים תיק איחוד משפחות, ובמועד שבו פנו לרשות סבל בן הזוג הישראלי מאלצהיימר מתקדם


האישה נעצרה ועוכבה במתקן לשוהים בלתי חוקיים, והשימוע נערך כאשר האישה מצויה בכלא והגבר בלשכת רשות האוכלוסין. בת הזוג השיבה על כל השאלות וסיפקה תשובות ממצות שהעידו על כנות הקשר, ואילו הגבר לא הצליח לתת תשובות ראויות בגלל מחלתו.


למרות פניות רבות של בני הזוג שניסו להסביר למשרד הפנים כי אין זו אשמתם שהגבר אינו כשיר לענות על שאלות וביקשו שתיקבע דרך סבירה אחרת לבחינת כנות הזוגיות שלהם, משרד הפנים לא ויתר על התנאי. בסופו של דבר המדינה סירבה להנפיק לבת הזוג אשרת שהייה מכוח קשר הזוגיות בנימוק כי תשובות בן הזוג בשימוע לא הוכיחו שמדובר בקשר אמיתי.


על החלטה זו הוגש ערר לבית הדין לעררים, שהוא ערכאה שיפוטית מקצועית שתפקידה לדון בהשגות על החלטות של משרד הפנים. בית הדין בחן את הערר ולא מצא דופי בהחלטת משרד הפנים שלא להנפיק לאישה ויזה.


בני הזוג לא ויתרו וערערו על פסק הדין לבית המשפט המחוזי בתל-אביב. השופט אליהו בכר נדרש לכל נסיבות וראיות התיק ולבסוף קיבל את הערעור והורה למשרד הפנים לבטל את ההחלטה. בית המשפט תהה כיצד ניתן להכשיר התנהלות של רשות מנהלית שלא מאפשרת לאדם למצות את זכותו רק בגלל מחלתו, ולא מגלה כל גמישות בעניין.


השופט התרשם כי המדינה התעלמה משורה ארוכה של ראיות שהיו בפניה ושלכאורה העידו על קיומו של קשר ארוך-שנים ואמיתי, ותחת זאת בחרה לעמוד על קיום ראיון בנסיבות שבהן אדם החולה באלצהיימר מתקדם אינו מסוגל לכך. אסור היה למדינה, ציין השופט, לנסות להכניס את הסיטואציה למיטת סדום של הנוהל אלא לגלות מינימום גמישות ולבחון את הקשר בכלים סבירים אחרים.


בית המשפט ביטל את החלטת המדינה ובית הדין לעררים והורה למשרד הפנים לערוך שימוע נוסף, הפעם בנוכחות שני בני הזוג, האפוטרופוס של הגבר ובמידת האפשר גורם טיפולי אובייקטיבי. עוד המדינה חויבה בהוצאות בסך של 10,000 שקלים.


[עמ"נ (ת"א) 16593-10-17 קרפובה נ' משרד הפנים (17.11.17)]


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה והסדרת מעמד בישראל
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

התנגדות הורים להחלטת ועדת השמה

נגה ויזל עו"ד, 11/06/2019

החלטות ועדת השמה אינן בהכרח סוף פסוק. החלטותיה של ועדת ההשמה אינן בבחירת אורים ותומים או כזה ראה וקדש. הורים יכולים לערער עליהן

ועדת השמה לפי חוק חינוך מיוחד - זכויות וחובות

נגה ויזל עו"ד, 10/06/2019

זכותם הבלעדית של הורים לקבוע את גורל ילדיהם, לרבות מיקום מוסד הלימוד שבו יתחנכו, נובעת מהיותם האפוטרופוסים הטבעיים שלהם. הסתייעותם בייעוץ משפטי למיצוי הזכויות היא לא רק לגיטימית - לא אחת היא הכרחית

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא
053-9428497
רשלנות רפואית
עורכת דין, מגשרת ונוטריונית - סמדר קשת בר-און
053-9428592
דיני משפחה, משפט אזרחי
עו"ד אלון שליכטר
053-8007600
תעבורה , פלילי
עו"ד ורו"ח אביסרור-שמעוני חיה
053-9368604
דיני מיסים
רות רפאלי, משרד עו"ד
דיני עבודה
יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד
053-9428843
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית

הודעות אחרונות מהפורום

האם אפשרי להגיש בקשה לאזרחות פולנית לנכד?

שרה | לפני 2 שעות, 22 דקות | דרכון פולני, לטבי וליטאי

תשלום גמל מעל 7.5% תיקון 16

אבי | לפני 2 שעות, 25 דקות | דיני מיסים

האם פורים נחשב כיום חג?

סיוון | לפני 2 שעות, 27 דקות | זכויות עובדים

כיצד ניתן להעלות את גובה הנכות מפוליו

נעמי | לפני 2 שעות, 30 דקות | גזזת | פוליו

החזר על תשלום פנסיה רטרואקטיבי

ישי | לפני 2 שעות, 40 דקות | דיני פנסיה | פרישה מעבודה

ייצוג שחקן כדורסל מקצועי

דן | לפני 2 שעות, 43 דקות | דיני ספורט וספורטאים

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

כיצד להגיש תביעה לתאונת עבודה? מימוש זכויות רפואיות: חלק נרחב מהציבור לא מודע לזכויות שלו

פייסבוק

ליאת פסטרנק-אלקיים, משרד עורכי דין

עוסקת בדיני משפחה, גירושין, מעמד אישי, ירושות וצוואות

053-7105244

עו"ד דותן לינדנברג

תאונות דרכים ועבודה, רשלנות רפואית, תביעות ביטוח

053-9428574

עו"ד רועי לוינגר

בוגר הפקולטה למשפטים באוני` חיפה, עוסק בדיני משפחה/ירושה, ניסיון רב בתחום

053-6130159

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

כפיר דיין דובב ושות` עורכי דין

פעילותנו מתמקדת לדיני עבודה ותביעות ביטוח לרבות אובדן כושר עבודה וסיעוד.

053-8007609

שגית שאמי, משרד עו"ד נוטריון וגישור

משפחה ומקרקעין, משמורת, מזונות, הסכמי ממון, צוואות, יפוי כוח מתמשך והוצל"פ

053-7105249

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

משרד עו"ד גישור ונוטריון-חיה לזר נוטקין

דיני משפחה ומעמד אישי - גירושין, סכסוכי ירושה, אפוטרופסות, ידועים בציבור

053-9428887

עו"ד אוריאל זעירא

ניסיון בפשיטות רגל, הסדרי חובות, הוצאה לפועל, פירוק חברות, ייצוג חייבים ונושים

053-9428363

דוניץ ושות משרד עורכי דין

משרד בוטיק המתמחה במשפט מסחרי, נזיקין ורכוש, ליקויי בניה ומסחר נדל"ני

053-7101876

משרד עורכי דין שרון סגל ושות`

עוסק בדיני גירושין, משפחה וירושה ובמעמד אישי. שלוחות בתל אביב ובנתניה.

053-9374376

רות רפאלי, משרד עו"ד

משרד בוטיק העוסק בדיני עבודה על כל רבדיו, לרבות ייצוג בתביעות אזרחיות.

053-8007615