עו"ד אירית ינקוביץ
מיסוי מקרקעין
עו"ד יוסי גנון
דיני מכרזים
עו"ד דור לוי
השבת רכוש ונכסים
טו"ר אביחיל צדוק
כתובה | סרבנות גט
עו"ד גיל באיער
מעצר
עו"ד סיגל רייך - הלל
תביעת סיעוד
ליאת מנשקו עורכת דין מגשרת ונוטריון
כינוס נכסים
עו"ד ומגשרת רוית גונן
זכויות הגבר
עורך דין אבינועם גואלמן
נדל"ן ביהודה ושומרון
עו"ד סיון אלה-לוי
זוגות חד מיניים
עו"ד יוחאי ניר (נאוי)
בתים משותפים

איחוד משפחות: שימוע במשרד הפנים? לא בכל מחיר

כיצד לנהוג כאשר בני זוג שעוברים הליך איחוד משפחות במשרד הפנים אינם מסוגלים להתייצב לשימוע בגלל מחלה קשה?

עו"ד ארתור בלאייר , 25/12/2017
 

זרים הנשואים לאזרחי ישראל או מצויים איתם בקשרים של ידועים בציבור זכאים לקבלת אשרת שהייה בארץ ולמעמד של קבע, ולימים - אזרחות, במסגרת מה שמכונה ההליך המדורג. תנאי קשיח לקבלת ויזה והמשך הסדרת מעמד בישראל במסגרת ההליך המדורג הוא מעבר בהצלחה של ראיון או שימוע במשרד הפנים שבמסגרתו נשאלים בני הזוג שאלות רבות במטה לברר אם מדובר בקשר אמיתי.


מדובר בתנאי קשיח ובאמצעי החשוב ביותר שעומד לרשות המדינה, ובהחלט אפשר להבין את משרד הפנים ואת עמידתו העיקשת על תנאי זה. אך כיצד צריך לנהוג כאשר אחד מבני הזוג חולה במחלה קשה ובשל מצבו הבריאותי אינו מסוגל לספק תשובות ראויות בראיון?


תשובה לשאלה זו ניתנה באחרונה על-ידי בית המשפט המחוזי בתל-אביב שדן בסירוב משרד הפנים להנפיק אשרת שהייה לבת זוג של אזרח ישראלי. באותה פרשה דובר על אזרחית אוקראינה ששוהה בישראל כ-15 שנים בלא רישיון לישיבה בתוקף, ובמהלך פרק זמן זה היא מצויה בזוגיות עם אזרח ישראלי.


בני הזוג השתהו במשך שנים רבות כאשר לא דאגו לפתוח במשרד הפנים תיק איחוד משפחות, ובמועד שבו פנו לרשות סבל בן הזוג הישראלי מאלצהיימר מתקדם


האישה נעצרה ועוכבה במתקן לשוהים בלתי חוקיים, והשימוע נערך כאשר האישה מצויה בכלא והגבר בלשכת רשות האוכלוסין. בת הזוג השיבה על כל השאלות וסיפקה תשובות ממצות שהעידו על כנות הקשר, ואילו הגבר לא הצליח לתת תשובות ראויות בגלל מחלתו.


למרות פניות רבות של בני הזוג שניסו להסביר למשרד הפנים כי אין זו אשמתם שהגבר אינו כשיר לענות על שאלות וביקשו שתיקבע דרך סבירה אחרת לבחינת כנות הזוגיות שלהם, משרד הפנים לא ויתר על התנאי. בסופו של דבר המדינה סירבה להנפיק לבת הזוג אשרת שהייה מכוח קשר הזוגיות בנימוק כי תשובות בן הזוג בשימוע לא הוכיחו שמדובר בקשר אמיתי.


על החלטה זו הוגש ערר לבית הדין לעררים, שהוא ערכאה שיפוטית מקצועית שתפקידה לדון בהשגות על החלטות של משרד הפנים. בית הדין בחן את הערר ולא מצא דופי בהחלטת משרד הפנים שלא להנפיק לאישה ויזה.


בני הזוג לא ויתרו וערערו על פסק הדין לבית המשפט המחוזי בתל-אביב. השופט אליהו בכר נדרש לכל נסיבות וראיות התיק ולבסוף קיבל את הערעור והורה למשרד הפנים לבטל את ההחלטה. בית המשפט תהה כיצד ניתן להכשיר התנהלות של רשות מנהלית שלא מאפשרת לאדם למצות את זכותו רק בגלל מחלתו, ולא מגלה כל גמישות בעניין.


השופט התרשם כי המדינה התעלמה משורה ארוכה של ראיות שהיו בפניה ושלכאורה העידו על קיומו של קשר ארוך-שנים ואמיתי, ותחת זאת בחרה לעמוד על קיום ראיון בנסיבות שבהן אדם החולה באלצהיימר מתקדם אינו מסוגל לכך. אסור היה למדינה, ציין השופט, לנסות להכניס את הסיטואציה למיטת סדום של הנוהל אלא לגלות מינימום גמישות ולבחון את הקשר בכלים סבירים אחרים.


בית המשפט ביטל את החלטת המדינה ובית הדין לעררים והורה למשרד הפנים לערוך שימוע נוסף, הפעם בנוכחות שני בני הזוג, האפוטרופוס של הגבר ובמידת האפשר גורם טיפולי אובייקטיבי. עוד המדינה חויבה בהוצאות בסך של 10,000 שקלים.


[עמ"נ (ת"א) 16593-10-17 קרפובה נ' משרד הפנים (17.11.17)]


מאת עו"ד ארתור בלאייר שעוסק בדיני הגירה והסדרת מעמד בישראל
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

שחר & שחר - משרד עו"ד
053-9377930
משפט מסחרי ועסקים, הוצאה לפועל
אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין
053-6130164
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא
053-9428497
רשלנות רפואית
עו"ד ורו"ח אביסרור-שמעוני חיה
053-9368604
דיני מיסים
ליאת פסטרנק-אלקיים, משרד עורכי דין
053-7105244
דיני משפחה
עו"ד רון שוורץ
053-9377935
מקרקעין נדל"ן, דיני משפחה

הודעות אחרונות מהפורום

נוסחא נכונה לחישוב מזונות?

שירי | לפני 2 ימים, 5 שעות, 2 דקות | גישור משפחתי

סכום היקף עבודה בשנת 2019

ליאור חשמלאי | לפני 2 ימים, 5 שעות, 26 דקות | רישום קבלנים

שלילת רישיון נהיגה

מוטי | לפני 2 ימים, 5 שעות, 33 דקות | נהיגה ללא רישיון או ביטוח

פיצוי בגין איחור במסירה + ריבית פיגורים

נתי | לפני 2 ימים, 5 שעות, 38 דקות | חוזה קבלן | חברה משכנת

מינוי אפטרופוס לאבא בן 99

קורין גלאור | לפני 2 ימים, 6 שעות, 12 דקות | אפוטרופסות וקשישים

גרימת נזק על ידי מכירה כוזבת

יוסי פ` | לפני 2 ימים, 6 שעות, 52 דקות | אפוטרופסות וקשישים

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

עו"ד און רונן - פוליסות אובדן כושר עבודה עו"ד אורן מעוז מתראיין בתכנית העולם הבוקר עם אברי גלעד והילה כורח

פייסבוק

שי סבג, משרד עורכי דין

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, תביעות ביטוח, תאונות עבודה וסיעוד בכל הארץ.

053-9428828

משרד עו"ד ימין את יום טוב ושות`

עוסקות בנזיקין, דיני עבודה, ביטוח לאומי, נזקי רכוש, תביעות אזרחיות וכספיות

053-9370240

משרד עו"ד גישור ונוטריון-חיה לזר נוטקין

דיני משפחה ומעמד אישי - גירושין, סכסוכי ירושה, אפוטרופסות, ידועים בציבור

053-9428887

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

עורך דין פלילי אלון ארז

בעל נסיון רב שנים בייצוג בכל תחומי המשפט הפלילי – יוצא פרקליטות

053-7101850

משה רבי משרד עורכי דין

מהמשרדים המובילים בתחום דיני התעבורה, בעל ותק של 20 שנה בתחום.

053-6112860

עו"ד שרון בירון מרקוביץ

עו"ד מזה 20 שנים ונוטריון העוסקת בנזיקין, רשלנות רפואית, עבודה וחדלות פירעון

053-9428863

גרוס שאקי משרד עורכי דין

עוסקת במקרקעין , התמחות בהסכמי מכר ורכישה של דירות, מגרשים, ותמ"א 38

053-7328266

עו"ד אלעד רן

תובע בפרקליטות לשעבר, מייצג בתיקי צווארון לבן, מיסים ופשיעה כלכלית

053-6112814

רונן לפיד משרד עורכי דין

עוסק בתחום ההכרה בנכי צה"ל, רשלנות רפואית, נפגעי עבודה ותאונות דרכים

053-9368608

עו"ד נוטריון ומגשרת אורית לוי

עוסקת במשפט האזרחי-מסחרי, עם דגש מיוחד על נושאי נדל"ן מקרקעין ומשפחה.

053-7101175

מירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרת

עו"ד משרד הפנים ובית הדין לעררים, הסדרת מעמד בישראל לבני זוג

053-8007664