טל שגב, עורך דין
דיני ספורט וספורטאים
עו"ד נריה כהן מגורי
תאונת עבודה
עו"ד איווה אשכנזי
גרמניה | דרכון גרמני
עו"ד פרי מרקו
התנגדות לביצוע שטר
עו"ד גיא הרשקוביץ
חוזים / הסכמים
עו"ד גיל באיער
כתב אישום
עו"ד קארין ברגינסקי
הסדר חוב | מחיקת חובות
עו"ד דותן לינדנברג
רשלנות רפואית בלידה
עו"ד עומר יעקובוביץ
תאונת אופנוע | אופניים
עו"ד אלעד שאול
עבירות מין
עו"ד ליאן קהת
דיני משפחה לצרפתים
עו"ד עזרא קונוביץ
גביית חובות שיקים חוזרים
עו"ד גיל בר
בית דין לעבודה
קדמי ושות משרד עורכי דין
אלימות כלכלית

סיווג פעילות עסקית לצורך ארנונה: מה בין סופרמרקט לבין סופרפארם?

באילו מקרים יסווג עסק כעסק מסוג 'מרכול' ובאילו מקרים יסווג כעסק מסוג 'כל-בו' לצורכי ארנונה?

ראובן גוברין, משרד עו"ד, 16/03/2017
 

לאחרונה ניתן פסק דין במחלוקת שהתגלעה בין חברת סופר פארם בע"מ לבין עיריית קריית ים, לגבי אופן הסיווג של נכס המשמש כסניף של רשת 'סופר-פארם' המצוי בקריית ים.


העירייה סיווגה את הנכס בסיווג של "מרכולים כגון סופרמרקט, תנובה, סופרסל, היפרכל וכד'" שמופיע בצו הארנונה הנוגע לקריית ים, וביקשה לחייב את סופר פארם בדמי ארנונה המחושבים לפי התעריף הקבוע לסיווג זה.


לעומתה טענה סופר פארם, כי יש לסווג את הנכס בסווג של "עסק מכל סוג שהוא לרבות חנויות משרדים, מוסדות ציבור (כולל יציעים) ולמעט נכסים שהוגדרו בסיווג אחר" שכלול בצו הארנונה הרלוונטי. יש להניח שדמי הארנונה בסיווג 'מרכולים' אותו ביקשה העירייה לאמץ ביחס לנכס, גבוה מדמי הארנונה בסיווג 'עסקים', אליו כיוונה סופר פארם ומכאן חשיבות ההכרעה במחלוקת.


כאמור במאמר קודם שלי ביחס לאבחנה בין סיווג של 'תעשיה' לבין סיווג של 'שירותים', מקום בו צו הארנונה לא ברור דיו, על ועדות ערר ועל בית המשפט להפעיל שיקול דעת פרשני כדי להכריע במחלוקות שעניינן הסיווג הנכון של נכס לצורכי ארנונה.


גם במקרה של צו ארנונה זה, הסיווג "מרכולים" מוגדר בהגדרה צרה ולקויה לכאורה (כלשון ועדת הערר), משום שהוא לא כולל הגדרה עניינית-אנליטית, אלא פירוט דוגמאות בלבד ("מרכולים כגון סופרמרקט, תנובה, סופרסל, היפרכל וכד'").


כיצד נקבע האם סופרפארם היא כמו מרכול או כמו חנות כל-בו?


ועדת הערר בפניה נשמע הערר של סופרפארם, קבעה שהסיווג "מרכולים" לא הולם את השימוש שנעשה בנכס, שכן "מרכולים" הם חנויות ששטחן רב ושעיקר עיסוקן בממכר מוצרי מזון ומוצרי מכולת; סופר פארם לעומת זאת, היא רשת לממכר מוצרי בית מרקחת, טואלטיקה, קוסמטיקה, פרפומריה, ניקיון, מוצרים לטיפול בתינוקות וכדומה; אמנם נמכרים ברשת בכלל - ובנכס המסוים - גם מוצרי מזון, אולם אין מדובר במוצרי מזון בסיסיים ואין זה המאפיין העיקרי שלה.


העירייה נתנה דגש למילה "סוּפֵּר", אך לפי בית המשפט היה עליה להבחין בין 'סופרמרקט' לבין 'כל-בו'; בית המשפט ציין כי בלשון המדוברת מקובל להבחין בין "סופרמרקט" לבין "חנות כל-בו". המונח "סופרמרקט" בלשון המדוברת מכוון לחנות גדולה שמציעה למכירה בעיקר מוצרי מזון.


"חנות כל-בו", לעומת זאת, אף שגם היא חנות גדולה בשטחה, היא בדרך כלל בעלת מחלקות רבות ומציעה בהן מוצרים וטובין מסוגים רבים ושונים, כמוצרי בית, ריהוט, ביגוד, מוצרי חשמל וכדומה. עוד ציין בית המשפט, שהדוגמאות בסיווג 'מרכולים' שבצו הארנונה, כוללות רק דוגמאות של בתי עסק גדולים לממכר מוצרי מזון ולא בתי עסק מסוג 'סופר פארם'.


במלים אחרות, בית המשפט סבר שהמלים 'סופר פארם', מהוות מונח בפני עצמו הנבדל מהמונח 'סופרמרקט' וכפי הנראה, קרוב יותר להגדרה של 'חנות כל-בו'.


בנסיבות אלה קבע בית המשפט שאין מקום להתערב בהחלטת ועדת הערר כי לא ניתן להכניס לקרבו של המונח סופרמרקט את המונח סופר פארם.


שוב אנו רואים שבמציאות בה ניסוח הסיווגים השונים בצו הארנונה אינו מדויק דיו, יש מרחב פרשני אשר יכול לעתים לשמש גם את החייב בארנונה.

 


עמנ בית משפט לעניינים מנהליים 66235-11/16 סופר פארם בע"מ נ' מנהלת ארנונה של עיריית קרית ים (ניתן ביום 28.2.2017 ע"י כב' השופט רון שפירא מבית משפט לעניינים מנהליים חיפה)

 

* עו"ד ראובן גוברין עוסק בתחום ארנונה עירונית ומשמש כיו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה של המועצה המקומית אבן יהודה


** המידע המוצג ברשימה זו הוא כללי בלבד ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר אינו נושא באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים

 

פניה ישירה אל: ראובן גוברין, משרד עו"ד

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים דיני מיסים

מיסוי מסחר אלקטרוני: כמה מס משלמים על עסקה בינלאומית?

LawGuide, 09/08/2017

מהן חובות הדיווח והמיסוי על עסקאות שמתבצעות באתרי אינטרנט בינלאומיים כגון אמזון או אי ביי? האם צריך לשלם מע"מ על מסחר אלקטרוני? ומהן השלכות המס על שירותי תיווך בעסקאות אלקטרוניות בינלאומיות?

מבחן מרכז החיים: כך קובעים תושבות לצורך מס הכנסה

LawGuide, 12/07/2017

תושבי ישראל מחויבים לשלם מס הכנסה על כלל ההכנסות שהם מפיקים, גם אם העבודה מתבצעת בחו"ל. מבחן מרכז החיים הוא אחת הדרכים העיקריות לקבוע האם מי שעובד בחו"ל, מתגורר בחו"ל או מפיק הכנסות בחו"ל עדיין נחשב לתושב ישראל לצורך תשלום מס בארץ

דיווח על הכנסות מחו"ל: כמה מס צריך לשלם?

LawGuide, 04/07/2017

מהן חובות הדיווח לרשויות מס הכנסה, אשר חלות על תושב ישראלי שמפיק הכנסות מחו"ל? האם חובה לדווח גם על חשבונות בחו"ל שאינם מניבים רווחים? והאם צריך לשלם מס על ההכנסות גם בישראל וגם במדינה הזרה?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד רות שטרנברג
053-9428582
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
עו"ד שרון בירון מרקוביץ
053-9428863
נזקי גוף תאונות, דיני משפחה
בן-דוד, יוסף, שימונוב ושות` - משרד עורכי דין ונוטריון
053-7933102
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן
אולניק לינוי משרד עו"ד
053-9386726
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
אורנה אלבז גולדנברג, עו"ד ומגשרת
053-9377901
דיני משפחה, גישור ובוררות
מעודה יוסף - עו"ד ומגשר
053-9428951
נזקי גוף תאונות, דיני משפחה

הודעות אחרונות מהפורום

פיצוי מנפילה בבריכה בבית מלון

רועי | לפני 17 דקות | תאונות כלליות

מיהם היורשים ללא צוואה וללא ילדים?

מרים | לפני 17 דקות | צו ירושה | צו קיום צוואה

התפטרות - האם מגיעים לי פיצויים?

בר | לפני 24 דקות | התפטרות

תביעה בגין החלקת שיעור שלא בוצעה

אפרת הררה | לפני 33 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

הפרשה לפנסיה במקום עבודה חדש

יסמין לביב | לפני 50 דקות | דיני פנסיה | פרישה מעבודה

כמות תיקונים הדרושה בשביל לבטל עסקה

דמיס | לפני 52 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

איך להתנהג בחקירה משטרתית? זכויותיו של עובד בקבלת תשלום על שעות נוספות

פייסבוק

דוד סער, משרד עו"ד

עוסק בתביעות נזקי גוף, דיני עבודה, ביטוח, פנסיה

053-9428975

משרד עו"ד גיורא זילברשטיין

עוסק במשפט הפלילי על כל רבדיו

053-9428560

בן-דוד, יוסף, שימונוב ושות` - משרד עורכי דין ונוטריון

עוסקים מזה שנים במשפחה, מקרקעין וחדלות פירעון

053-7933102

אחיאל הלוי משרד עו"ד, מגשר, בורר ונוטריון

מחיקת חובות, צוואה, ירושה, מקרקעין, דיני מושבים, הוצאה לפועל

053-7101189

עו"ד רועי ברומר

משרדנו עוסק בתחומי דיני משפחה על כל אופניו בדגש על זכויות הילד ומזונות

053-7933126

תמר בן אלי, משרד עו"ד

עו"ד בן אלי עוסקת מזה שנים בתחום דיני המשפחה, מקרקעין והוצל"פ.

053-6130153

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון

דיני עבודה - עובדים ומעסיקים, ביטוח לאומי וכנוטריון צוואות והסכמים

053-9428386

עו"ד שמעון צור

עוסק בתחום הפלילי, תעבורה, משפחה מזה 17 שנים

053-7105257

עו"ד ומגשר יעקב אברמוביץ

משרדנו עוסק בדיני עבודה, משפחה, מקרקעין והוצאה לפועל

053-7931313

עו״ד קליה טאוזר ליפקין

דיני עבודה, חדלות פרעון, פשיטות רגל והסדרי חוב

053-7101875