עו"ד קארין ברגינסקי
הסדר חוב | מחיקת חובות
עו"ד יעקב לביא
ארנונה
עו"ד בר לב איל & עו"ד רייך אלי
גישור משפחתי
עו"ד נעם קונפינו
נהיגה ללא רישיון או ביטוח
עו"ד איל עופר
דיני איכות הסביבה
עו"ד עידו לשם
אפוטרופסות וקשישים
עו"ד אורי גולדמן
הלבנת הון
עו"ד איתמר טורס
גביית חובות שיקים חוזרים
עו"ד אלעד שאול אלבז
עבירות זיוף הונאה ומרמה
עו"ד ויוי-חביבה ארגמן
רשלנות בניתוח
עו"ד גונן קסטנבאום
פירוק חברות | הקפאת הליכים
עו"ד אורי טשקורי
העברה ללא תמורה
עו"ד עודד פרץ
סכסוכי שכנים
עו"ד דרור דיין
גירושין
עו"ד סיון אלה-לוי
זוגות חד מיניים

משפט סביבתי: מהו היתר רעלים ומתי ניתן לשלול אותו?

מיכל האמוניה בחיפה לא יוכל להמשיך לפעול ללא קבלת היתר רעלים מהמשרד להגנת הסביבה, ואילו המשרד החליט שלא לחדש את ההיתר לאחר שתוקפו יסתיים. מי צריך היתר רעלים, מהם התנאים להיתר רעלים, ומהי סמכותו של המשרד להגנת הסביבה לשלילת ההיתר?

LawGuide, 26/02/2017
 

בשנים האחרונות עולה לכותרות שוב ושוב מיכל האמוניה בחיפה, המופעל על ידי חברת חיפה כימיקלים. המיכל מכיל כמויות משמעותיות של אמוניה, כימיקל תעשייתי שכיח המשמש לצרכים תעשייתיים רבים, אך גם מהווה חומרה מסוכן ורעיל לבני אדם וחיות.


הפעלת מיכל האמוניה במיקום קרוב לריכוז אוכלוסייה כה גדול, מעלה חשש גדול בקרב אזרחים, תושבי הסביבה, ארגונים סביבתיים, גורמים ממשלתיים ואנשי מקצוע כי במקרה של ירי טילים, רעידת אדמה או תאונה לא צפויה, דליפת אמוניה מהמיכל עלולה להוביל למאות אלפי נפגעים והרוגים.


מלבד זאת, דוח חמור שפורסם לאחרונה על ידי חוקרים מהטכניון קבע כי לא נערכה ביקורת במיכל כבר מעל 30 שנה, וכי המשך פעילות המיכל במתכונת זו מהווה סכנה חמורה. למרות תוכניות שונות להעברת מיכל האמוניה לאזור הנגב, הדבר עוד לא קרה.


מהן החובות אשר חלות על חברת העוסקות ברעלים על פי חוק, ומהם תפקידם של המשרד להגנת הסביבה ובתי המשפט באכיפת חוקים סביבתיים?


אישור היתר רעלים ושלילתו: מהן סמכויות המשרד להגנת הסביבה בכל הנוגע למפעלים המטפלים בחומרים מסוכנים?


על פי חוק החומרים המסוכנים, נדרש לקבל היתר רעלים על ידי המשרד להגנת הסביבה בגין כל עיסוק ברעלים ובחומרים מסוכנים, ובין היתר בשימוש, בהעברה, באחסנה, במסחר, בייצוא, בייצור או באריזה של חומרים מסוכנים.


היתר הרעלים ניתן תוך התניות בנוגע לדרך הטיפול ברעלים, דרך שינועם ואחסונם. הוא ניתן על ידי המשרד להגנת הסביבה רק אחרי שאנשי מקצוע מטעם המשרד ביצעו ביקורת במפעל, הגדירו מהם הסיכונים וכיצד צריך לטפל בהם הן במצבי שגרה והן במצבי חירום. יש לחדש את ההיתר מדי שנה, שנתיים או שלוש שנים, תלוי ברמת הסיכון שנקבעה בהיתר.


התוספת השנייה לחוק כוללת רשימה של חומרים המוגדרים כרעלים, אשר בגינם יש לקבל היתר רעלים. בכל הנוגע לאמוניה, החוק דורש שמירה על כללים מחמירים בטיפול בכימיקל זה. אי שמירה על התנאים שנקבעו על ידי המשרד להגנת הסביבה עלולה להוביל לשימוע של בעלי החברה אצל המשרד, להטלת קנסות כספיים משמעותיים, לפתיחת הליכים פליליים, לשלילת היתר הרעלים ועוד.


מבחינת חובותיו של בעל היתר הרעלים, עליו לעמוד בכל התנאים המפורטים בו. מלבד זאת, ישנם עסקים שבהם ניתנים תנאים מיוחדים לשימוש בחומרים מסוכנים, כגון בתי חולים, בתי דפוס, מכבסות, מעבדות ועוד.


לאחר קבלת ההיתר, העסק או התאגיד חייב לבצע את כל הפעולות הנדרשות למניעת חדירת הרעלים לאוויר, לקרקע או לשפכים, לנהל פנקס רעלים הכולל את מלוא המכירות והקניות אשר קשורות לחומרים המסוכנים, ולדווח מדי שנה על הצטברות פסולת מסוכנת במפעל או בעסק.


שימוע במשרד להגנת הסביבה, אי הארכת היתר רעלים וצו סגירה: האם מיכל האמוניה ייסגר?


לאחרונה ביצע המשרד להגנת הסביבה שימוע לחברת חיפה כימיקלים לפני שידרוש להפסיק את פעילותו המסוכנת של המיכל. המשרד דרש כי החברה תציג בפניו חלופות אפשריות לצמצום הסכנות, ולבסוף החליט שלא לאשר את חידוש תוקפו של ההיתר. השלילה תיכנס לתוקף אוטומטי ביוני 2017.

 

יש לך שאלה?

פורום דיני איכות הסביבה ומשפט סביבתי


מלבד זאת, לאור בקשתה של עיריית חיפה, החליט בית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה להוציא צו סגירה לפעילותו של המיכל, ודרש מהחברה לרוקן את המיכל מאמוניה תוך עשרה ימים. החברה הגישה ערעור אל בית המשפט המחוזי, כך שצו הסגירה עוכב עד להחלטת הערעור.


אלפי תושבי חיפה והסביבה הפגינו מול בית המשפט. האם יימצא פתרון חלופי לסיכונים הגלומים במיכל האמוניה? ימים יגידו.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

תביעה על הטרדה מינית: מהן זכויות נפגעי הטרדה מינית?

LawGuide, 08/03/2017

נפגעי ונפגעות הטרדה מינית יכולים להגיש תביעה אזרחית נגד המטריד, ובמקרים מסוימים כאשר ההטרדה התרחשה במקום העבודה גם לתבוע פיצויים מהמעסיק. ההליך האזרחי יכול להתנהל במקביל להליך הפלילי, ומאפשר לקבל פיצויים מבלי להוכיח את הנזק שנגרם

מהו אישור נוטריוני ומתי הוא נדרש?

LawGuide, 23/02/2017

באילו מקרים יש צורך לקבל אישור נוטריוני, מהו תוקפו המשפטי של האישור הנוטריוני, ואילו מסמכים רשאי נוטריון לאשר?

ייעוץ משפטי חינם: רשימת הגופים המספקים מענה משפטי לציבור

LawGuide, 12/02/2017

מי זכאי לקבל ייעוץ משפטי ללא תשלום מהמדינה, ובאילו תנאים? אילו ארגונים נוספים בישראל מספקים ייעוץ משפטי בחינם? והיכן אפשר לקבל ייעוץ משפטי ראשוני ללא עלות ברשת?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

שטובר & טולדנו
053-9428385
רשלנות רפואית, נזקי גוף תאונות
עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון
053-9428386
דיני משפחה, דיני עבודה
עו"ד עמית כהן
דיני תעבורה
משרד עו"ד גיורא זילברשטיין
053-9428560
פלילי
עו"ד עפרה גביש
053-9386036
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
בנימיני-דבש משרד עו"ד
053-6130832
דיני משפחה, מקרקעין נדל"ן

הודעות אחרונות מהפורום

תשובה לא ברורה של משרד השיכון

קייט | לפני 1 ימים, 7 שעות, 54 דקות | דייר מוגן | דמי מפתח

מס הכנסה החליט שאני בעל עסק

מני | לפני 1 ימים, 8 שעות, 0 דקות | דיני מיסים

חוב בהוצאה לפועל לחייל משוחרר

אנטולי | לפני 1 ימים, 8 שעות, 13 דקות | הסדר חוב | מחיקת חובות

כדורסל בחניה משותפת בבית דו משפחתי

יערה מגן | לפני 1 ימים, 8 שעות, 16 דקות | סכסוכי שכנים

דו"ח על חנייה, תמרור ג43 - חניית נכה משותק רגליים

ofer | לפני 1 ימים, 8 שעות, 52 דקות | תעבורה

אני לא חולה אפיליפסיה והדביקו לי מחלה זו רטרואקטיבית

שחאדה | לפני 1 ימים, 9 שעות, 27 דקות | המכון הרפואי

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

הסדרת מעמד לבני זוג מעורבים - הכיצד? התרת נישואין - למי הסמכות?

פייסבוק

עו"ד ינון ברקאי

ניסיון עשיר במקרקעין, תמ"א 38, משפט אזרחי, הוצל"פ ולשון הרע

053-9386751

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

לנציאנו, פרייז ושות`

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, ביטוח לאומי ועוד..

053-9428442

עו"ד עפרה גביש

עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר

053-9386036

דוד סער, משרד עו"ד

עוסק בתביעות נזקי גוף, דיני עבודה, ביטוח, פנסיה

053-9428975

עו"ד משה אבני

עוסק בתחום המשפט האזרחי-מסחרי, תעבורה, מקרקעין ודיני עבודה

053-9377892

יהושוע (שוקי) בלנגה -משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבד

053-9428843

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

עו"ד שמעון צור

עוסק בתחום הפלילי, תעבורה, משפחה מזה 17 שנים

053-7105257

עו"ד רועי ברומר

משרדנו עוסק בתחומי דיני משפחה על כל אופניו בדגש על זכויות הילד ומזונות

053-7933126

משרד עו"ד שלמה כ"ץ

עוסק במעמד האישי, דיני משפחה גישור ופשיטת רגל

053-9377890

משרד עו"ד גיורא זילברשטיין

עוסק במשפט הפלילי על כל רבדיו

053-9428560