עו"ד אדם ידיד
דרכון ספרדי פורטוגזי
עו"ד רמי מרמלשטיין
צו הרחקה / הגנה
משרד עו"ד רנרט-סלומון
ביטוח ותאונות ילדים
עו"ד רונית אלאג'ם זיסמן
זכויות הגבר
עו"ד אורי טשקורי
העברה ללא תמורה
רני אורן, עו"ד
הרעת תנאים
אורית לוי עו"ד ונוטריון
נוטריון
עו"ד גיל באיער
כתב אישום
עו"ד אבי גפן
בית דין רבני
עו"ד רז מסורי & מיכל כחלון
הלנת שכר ועובדים בפירוק
עו"ד איל עופר
דיני איכות הסביבה
עו"ד איריס ירון אונגר
גזזת | פוליו
עו"ד איריס גרבר ועו"ד מוטי גרטל
מזונות

משפט סביבתי: מהו היתר רעלים ומתי ניתן לשלול אותו?

מיכל האמוניה בחיפה לא יוכל להמשיך לפעול ללא קבלת היתר רעלים מהמשרד להגנת הסביבה, ואילו המשרד החליט שלא לחדש את ההיתר לאחר שתוקפו יסתיים. מי צריך היתר רעלים, מהם התנאים להיתר רעלים, ומהי סמכותו של המשרד להגנת הסביבה לשלילת ההיתר?

LawGuide, 26/02/2017
 

בשנים האחרונות עולה לכותרות שוב ושוב מיכל האמוניה בחיפה, המופעל על ידי חברת חיפה כימיקלים. המיכל מכיל כמויות משמעותיות של אמוניה, כימיקל תעשייתי שכיח המשמש לצרכים תעשייתיים רבים, אך גם מהווה חומרה מסוכן ורעיל לבני אדם וחיות.


הפעלת מיכל האמוניה במיקום קרוב לריכוז אוכלוסייה כה גדול, מעלה חשש גדול בקרב אזרחים, תושבי הסביבה, ארגונים סביבתיים, גורמים ממשלתיים ואנשי מקצוע כי במקרה של ירי טילים, רעידת אדמה או תאונה לא צפויה, דליפת אמוניה מהמיכל עלולה להוביל למאות אלפי נפגעים והרוגים.


מלבד זאת, דוח חמור שפורסם לאחרונה על ידי חוקרים מהטכניון קבע כי לא נערכה ביקורת במיכל כבר מעל 30 שנה, וכי המשך פעילות המיכל במתכונת זו מהווה סכנה חמורה. למרות תוכניות שונות להעברת מיכל האמוניה לאזור הנגב, הדבר עוד לא קרה.


מהן החובות אשר חלות על חברת העוסקות ברעלים על פי חוק, ומהם תפקידם של המשרד להגנת הסביבה ובתי המשפט באכיפת חוקים סביבתיים?


אישור היתר רעלים ושלילתו: מהן סמכויות המשרד להגנת הסביבה בכל הנוגע למפעלים המטפלים בחומרים מסוכנים?


על פי חוק החומרים המסוכנים, נדרש לקבל היתר רעלים על ידי המשרד להגנת הסביבה בגין כל עיסוק ברעלים ובחומרים מסוכנים, ובין היתר בשימוש, בהעברה, באחסנה, במסחר, בייצוא, בייצור או באריזה של חומרים מסוכנים.


היתר הרעלים ניתן תוך התניות בנוגע לדרך הטיפול ברעלים, דרך שינועם ואחסונם. הוא ניתן על ידי המשרד להגנת הסביבה רק אחרי שאנשי מקצוע מטעם המשרד ביצעו ביקורת במפעל, הגדירו מהם הסיכונים וכיצד צריך לטפל בהם הן במצבי שגרה והן במצבי חירום. יש לחדש את ההיתר מדי שנה, שנתיים או שלוש שנים, תלוי ברמת הסיכון שנקבעה בהיתר.


התוספת השנייה לחוק כוללת רשימה של חומרים המוגדרים כרעלים, אשר בגינם יש לקבל היתר רעלים. בכל הנוגע לאמוניה, החוק דורש שמירה על כללים מחמירים בטיפול בכימיקל זה. אי שמירה על התנאים שנקבעו על ידי המשרד להגנת הסביבה עלולה להוביל לשימוע של בעלי החברה אצל המשרד, להטלת קנסות כספיים משמעותיים, לפתיחת הליכים פליליים, לשלילת היתר הרעלים ועוד.


מבחינת חובותיו של בעל היתר הרעלים, עליו לעמוד בכל התנאים המפורטים בו. מלבד זאת, ישנם עסקים שבהם ניתנים תנאים מיוחדים לשימוש בחומרים מסוכנים, כגון בתי חולים, בתי דפוס, מכבסות, מעבדות ועוד.


לאחר קבלת ההיתר, העסק או התאגיד חייב לבצע את כל הפעולות הנדרשות למניעת חדירת הרעלים לאוויר, לקרקע או לשפכים, לנהל פנקס רעלים הכולל את מלוא המכירות והקניות אשר קשורות לחומרים המסוכנים, ולדווח מדי שנה על הצטברות פסולת מסוכנת במפעל או בעסק.


שימוע במשרד להגנת הסביבה, אי הארכת היתר רעלים וצו סגירה: האם מיכל האמוניה ייסגר?


לאחרונה ביצע המשרד להגנת הסביבה שימוע לחברת חיפה כימיקלים לפני שידרוש להפסיק את פעילותו המסוכנת של המיכל. המשרד דרש כי החברה תציג בפניו חלופות אפשריות לצמצום הסכנות, ולבסוף החליט שלא לאשר את חידוש תוקפו של ההיתר. השלילה תיכנס לתוקף אוטומטי ביוני 2017.

 

יש לך שאלה?

פורום דיני איכות הסביבה ומשפט סביבתי


מלבד זאת, לאור בקשתה של עיריית חיפה, החליט בית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה להוציא צו סגירה לפעילותו של המיכל, ודרש מהחברה לרוקן את המיכל מאמוניה תוך עשרה ימים. החברה הגישה ערעור אל בית המשפט המחוזי, כך שצו הסגירה עוכב עד להחלטת הערעור.


אלפי תושבי חיפה והסביבה הפגינו מול בית המשפט. האם יימצא פתרון חלופי לסיכונים הגלומים במיכל האמוניה? ימים יגידו.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

אפליה אסורה: מכון יופי שסירב לטפל בנשא איידס ישלם לו 27 אלף שקל פיצויים

LawGuide, 30/04/2018

עובדי מכון יופי נרתעו מנשא HIV וסירבו להעניק לו טיפול להסרת שיער ללא כל סיבה מוצדקת. בית המשפט חייב את המכון ומנהלו בפיצויים ללא הוכחת נזק

לשון הרע שקרן: כונה "שקרן" ויקבל פיצויים על לשון הרע

LawGuide, 26/04/2018

במסגרת סכסוך שפרץ בין שני חברי הוועד בבניין מגורים, אחד מחברי הוועד כינה את השני שקרן באופן עקבי בהודעות שנשלחו לחברי הוועד הנוספים. בית המשפט קבע שמדובר בפרסום לשון הרע המצדיק פיצויים

לשון הרע בכוונה לפגוע: התלוננה על השכן בפני מנהלו בעבודה

LawGuide, 12/04/2018

במסגרת סכסוך שכנים שהסלים, התקשרה השכנה למנהלו הישיר של השכן במקום עבודתו והתלוננה בפניו. בית המשפט קבע שעצם הפנייה אל המנהל היא בבחינת לשון הרע וחייב את השכנה בפיצויים

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד חגית רייזמן-אבודרהם
053-9428412
פלילי
לנציאנו, פרייז ושות`
053-9428442
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
דוד סער, משרד עו"ד
053-9428975
דיני משפחה, דיני עבודה
עו"ד שמעון צור
053-7105257
דיני עבודה, משפט מנהלי ועתירות
עו"ד פלילי – גיל באיער
053-9428974
פלילי
עו"ד ומגשרת רבקה ניר
053-7105254
מקרקעין נדל"ן, דיני משפחה

הודעות אחרונות מהפורום

אי תשלום פיצויים ותשלומים לפנסיה

איילת פוליטי | לפני 1 ימים, 17 שעות, 42 דקות | פיצויי פיטורין

אחריות לתיקון תקרה בבית משותף

יוסי | לפני 1 ימים, 17 שעות, 45 דקות | בתים משותפים

דירת שותפים עם אופציה ליציאה

אורי | לפני 1 ימים, 18 שעות, 0 דקות | יחסי שוכר משכיר

איחורים לעבודה עקב טיפולי פוריות

קרו | לפני 1 ימים, 18 שעות, 0 דקות | זכויות נשים

דירשת בעלת הבית לריסוס דירה

ליאור מנחם | לפני 1 ימים, 18 שעות, 3 דקות | יחסי שוכר משכיר

ייעוץ בנוגע לפנסיה תקציבית ואיזון משאבים

עו"ד אריה שם טוב | לפני 1 ימים, 18 שעות, 23 דקות | פנסיה צבאית

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

הסדרת מעמד לבן זוג זר או חד מיני - הכיצד? מיסוי מקרקעין - תשלום מיסים בעת קניית דירה

פייסבוק

משרד עו"ד מאיר - אלקבץ

יוצאי להב 433 עוסקים בפלילי, סייבר, צווארון לבן והלבנת הון

053-8007678

עודד פרץ ושות`

בית משפט, נדל"ן, חוזים, נזיקין, דיבה, דיני עבודה ומשפחה

053-9428566

בוים & תומא עורכי דין

משרד ותיק ופעיל העסוק בדיני עבודה, נזקי גוף, רשלנות רפואית וביטוח לאומי.

053-8007674

טייבי נתנאל עו"ד ושות`

עוסק בתחום האזרחי-מסחרי, לרבות מקרקעין, משפחה, הוצאה לפועל ועבודה

053-9428367

עו"ד גיא אורן

עוסק בצוואות, ירושות, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-6130155

עו"ד יעל בועז

המשרד עוסק בתמ"א 38 ופינוי בינוי, עסקאות מכר, חוזים והסכמים, ירושות וצוואות

053-9386035

גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר

ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין

053-9428571

דרור חייק, משרד עורכי דין ונוטריון

וותק 15 שנים, סניפים במרכז ובצפון - עוסק בדרכון פורטוגלי, דיני עבודה ונזיקין.

053-9428361

מנשה - רון משרד עו"ד

יוצאי פרקליטות ומשרדים מובילים, ניסיון בייצוג בהצלחה בהליכים פליליים ואזרחיים

053-8007619

עו"ד פלילי – גיל באיער

תובע משטרתי לשעבר, ייעוץ ראשוני חינם 24 שעות

053-9428974

ענת אשכנזי, משרד עורכי דין

עוסקת בנזקי גוף ותביעות עבודה, רשלנות רפואית, ותביעות רכוש וביטוח.

053-9386724

בנימיני-דבש משרד עו"ד

משרד ותיק העוסק בתחום המשפחה, מקרקעין ופשיטות רגל.

053-6130832