עו"ד ליבנה קציר
התפטרות
עו"ד ריקי ישי
דיני צבא | משפט צבאי
עו"ד לימור אביטן
ביהמ"ש משפחה
עו"ד ג'ני חבשי
BDI
חיה לזר נוטקין - עו"ד, נוטריון ומגשרת
ידועים בציבור
עו"ד אורי גולדמן
הלבנת הון
עו"ד ג'ני חבשי
בית משפט לתעבורה
עו"ד אריה שם טוב
פנסיה צבאית
עו"ד אופיר בן משה
רשלנות ברפואת משפחה וילדים
ד"ר אלון קורן-מידן
רשלנות רפואית שיניים
עו"ד עומר יעקובוביץ
תאונת אופנוע | אופניים
עו"ד דבבורה אביטבול
צרפת | דרכון צרפתי

משפט סביבתי: מהו היתר רעלים ומתי ניתן לשלול אותו?

מיכל האמוניה בחיפה לא יוכל להמשיך לפעול ללא קבלת היתר רעלים מהמשרד להגנת הסביבה, ואילו המשרד החליט שלא לחדש את ההיתר לאחר שתוקפו יסתיים. מי צריך היתר רעלים, מהם התנאים להיתר רעלים, ומהי סמכותו של המשרד להגנת הסביבה לשלילת ההיתר?

LawGuide, 26/02/2017
 

בשנים האחרונות עולה לכותרות שוב ושוב מיכל האמוניה בחיפה, המופעל על ידי חברת חיפה כימיקלים. המיכל מכיל כמויות משמעותיות של אמוניה, כימיקל תעשייתי שכיח המשמש לצרכים תעשייתיים רבים, אך גם מהווה חומרה מסוכן ורעיל לבני אדם וחיות.


הפעלת מיכל האמוניה במיקום קרוב לריכוז אוכלוסייה כה גדול, מעלה חשש גדול בקרב אזרחים, תושבי הסביבה, ארגונים סביבתיים, גורמים ממשלתיים ואנשי מקצוע כי במקרה של ירי טילים, רעידת אדמה או תאונה לא צפויה, דליפת אמוניה מהמיכל עלולה להוביל למאות אלפי נפגעים והרוגים.


מלבד זאת, דוח חמור שפורסם לאחרונה על ידי חוקרים מהטכניון קבע כי לא נערכה ביקורת במיכל כבר מעל 30 שנה, וכי המשך פעילות המיכל במתכונת זו מהווה סכנה חמורה. למרות תוכניות שונות להעברת מיכל האמוניה לאזור הנגב, הדבר עוד לא קרה.


מהן החובות אשר חלות על חברת העוסקות ברעלים על פי חוק, ומהם תפקידם של המשרד להגנת הסביבה ובתי המשפט באכיפת חוקים סביבתיים?


אישור היתר רעלים ושלילתו: מהן סמכויות המשרד להגנת הסביבה בכל הנוגע למפעלים המטפלים בחומרים מסוכנים?


על פי חוק החומרים המסוכנים, נדרש לקבל היתר רעלים על ידי המשרד להגנת הסביבה בגין כל עיסוק ברעלים ובחומרים מסוכנים, ובין היתר בשימוש, בהעברה, באחסנה, במסחר, בייצוא, בייצור או באריזה של חומרים מסוכנים.


היתר הרעלים ניתן תוך התניות בנוגע לדרך הטיפול ברעלים, דרך שינועם ואחסונם. הוא ניתן על ידי המשרד להגנת הסביבה רק אחרי שאנשי מקצוע מטעם המשרד ביצעו ביקורת במפעל, הגדירו מהם הסיכונים וכיצד צריך לטפל בהם הן במצבי שגרה והן במצבי חירום. יש לחדש את ההיתר מדי שנה, שנתיים או שלוש שנים, תלוי ברמת הסיכון שנקבעה בהיתר.


התוספת השנייה לחוק כוללת רשימה של חומרים המוגדרים כרעלים, אשר בגינם יש לקבל היתר רעלים. בכל הנוגע לאמוניה, החוק דורש שמירה על כללים מחמירים בטיפול בכימיקל זה. אי שמירה על התנאים שנקבעו על ידי המשרד להגנת הסביבה עלולה להוביל לשימוע של בעלי החברה אצל המשרד, להטלת קנסות כספיים משמעותיים, לפתיחת הליכים פליליים, לשלילת היתר הרעלים ועוד.


מבחינת חובותיו של בעל היתר הרעלים, עליו לעמוד בכל התנאים המפורטים בו. מלבד זאת, ישנם עסקים שבהם ניתנים תנאים מיוחדים לשימוש בחומרים מסוכנים, כגון בתי חולים, בתי דפוס, מכבסות, מעבדות ועוד.


לאחר קבלת ההיתר, העסק או התאגיד חייב לבצע את כל הפעולות הנדרשות למניעת חדירת הרעלים לאוויר, לקרקע או לשפכים, לנהל פנקס רעלים הכולל את מלוא המכירות והקניות אשר קשורות לחומרים המסוכנים, ולדווח מדי שנה על הצטברות פסולת מסוכנת במפעל או בעסק.


שימוע במשרד להגנת הסביבה, אי הארכת היתר רעלים וצו סגירה: האם מיכל האמוניה ייסגר?


לאחרונה ביצע המשרד להגנת הסביבה שימוע לחברת חיפה כימיקלים לפני שידרוש להפסיק את פעילותו המסוכנת של המיכל. המשרד דרש כי החברה תציג בפניו חלופות אפשריות לצמצום הסכנות, ולבסוף החליט שלא לאשר את חידוש תוקפו של ההיתר. השלילה תיכנס לתוקף אוטומטי ביוני 2017.

 

יש לך שאלה?

פורום דיני איכות הסביבה ורגולציה סביבתית


מלבד זאת, לאור בקשתה של עיריית חיפה, החליט בית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה להוציא צו סגירה לפעילותו של המיכל, ודרש מהחברה לרוקן את המיכל מאמוניה תוך עשרה ימים. החברה הגישה ערעור אל בית המשפט המחוזי, כך שצו הסגירה עוכב עד להחלטת הערעור.


אלפי תושבי חיפה והסביבה הפגינו מול בית המשפט. האם יימצא פתרון חלופי לסיכונים הגלומים במיכל האמוניה? ימים יגידו.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

לשון הרע גזענות: יפצו את השכנה לאחר שקראו לה "רוסיה מסריחה"

LawGuide, 02/06/2019

במסגרת תביעות הדדיות שהגישו שכנים מאותה קומה בבניין, הם טענו זה כנגד זה כי הוטרדו על ידי הצד השני, תוך איומים, מטרד ופגיעה בפרטיות. לאחר שהתגלה כי זוג השכנים כינו את שכנתם רוסיה מסריחה, רוסיה מכוערת ועוד, הם חויבו בפיצויים של 60 אלף שקלים עקב לשון הרע

איך מגישים תביעה בבית המשפט לתביעות קטנות?

אלדד אמת - משרד עורכי דין, 26/05/2019

בית המשפט לתביעות הקטנות הוקם לצורך הנגשת מערכת המשפט לאזרח, בהליך פשוט, לא יקר ומהיר, וזאת על מנת לברר תביעות בסדרי גודל קטנים ולא מורכבים, בעיקר בתחום עוולות צרכניות, וסכסוכים אזרחיים שאילו תיקים אלה היו נפתחים בסדר דין רגיל בבית המשפט השלום היה צורך בייצוג משפטי והיה גורם עומס מיותר בבתי המשפט

הכפשה בפייסבוק: בעל מוסך שהושמץ יקבל פיצויים של 25 אלף שקלים

LawGuide, 21/05/2019

אדם שצילם את בעל המוסך בסרטון ושיתף אותו בחשבון פייסבוק פיקטיבי שפתח, בפוסט שבו כינה אותו נוכל ורמאי, חויב לפצות את בעל המוסך עקב פרסום לשון הרע

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד עמית כהן
תעבורה
משרד עו"ד יצחק קארו
053-9428453
דיני משפחה, תעבורה
מעודה יוסף - עו"ד ומגשר
053-9428951
דיני משפחה, דיני עבודה
דניאל קליין, משרד עורכי דין
053-9370267
דיני עבודה
אליעד שרגא ושות` - משרד עו"ד
053-6130820
דיני משפחה, משפט מנהלי ועתירות
דוניץ ושות משרד עורכי דין
053-7101876
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים

הודעות אחרונות מהפורום

עץ בשטח השכן שהפך למפגע

רונית | לפני 2 ימים, 10 שעות, 22 דקות | בתים משותפים

מעבר דירה על סמך קבלת מקום בהוסטל

אלכס | לפני 2 ימים, 10 שעות, 34 דקות | יחסי שוכר משכיר

הגשת תביעה שלא דרך המפקחת

צילה גולדשיין | לפני 2 ימים, 10 שעות, 41 דקות | תביעה אזרחית

אי עמידה בתנאי הזכייה בכינוס

נחום | לפני 2 ימים, 10 שעות, 54 דקות | כינוס נכסים

בעלת הדירה לא מטפלת בתקלות

חיים לוי | לפני 2 ימים, 11 שעות, 6 דקות | יחסי שוכר משכיר

קריטריונים להורים מאמצים לצורך כל אימוץ

אליהו | לפני 2 ימים, 11 שעות, 11 דקות | ביהמ"ש משפחה

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

תביעות מול מעבידים - עו"ד ענת אשכנזי ועו"ד ששי גז | סודות המשפט הכרה בנפגע תוך כדי ועקב שירות ביטחון

פייסבוק

אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין

עוסקת ברשלנות רפואית, תאונות דרכים, ביטוח לאומי, פוליסות ונזקי גוף.

053-6130164

גרוס שאקי משרד עורכי דין

עוסקת במקרקעין , התמחות בהסכמי מכר ורכישה של דירות, מגרשים, ותמ"א 38

053-7328266

אסף-זלוואס-פן עורכי דין

משרד מקצועי ובעל ניסיון בתחום הרשלנות הרפואית, הביטוח והנזיקין.

053-7101882

שי, יוספזון ושות` - משרד עורכי דין

משפט פלילי, רישיון נשק. קצין בכיר בדימוס במשטרה, צווארון לבן ועבירות מין.

053-9428482

עו"ד רוני יאיר

ר"צ חקירות לשעבר במשטרת, משרדו פועל בתחום הפלילי וצווארון לבן.

053-9428370

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

עו"ד שמעון צור

ניסיון רב בתחום המשפחה, משפט מסחרי עם דגש על ליווי חברות ופלילי

053-7105257

ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא

מעל 23 שנות ותק וניסיון משפטי ורפואי בתחום הרשלנות הרפואית.

053-9428497

עו"ד ארנסט גדייב

המשרד עוסק בתחום דיני העבודה, המקרקעין, הוצאה לפועל ומשפט אזרחי-מסחרי

053-9428890

ענת אשכנזי, משרד עורכי דין

עוסקת בנזקי גוף ותביעות עבודה, רשלנות רפואית, ותביעות רכוש וביטוח.

053-9386724

משה רבי משרד עורכי דין

מהמשרדים המובילים בתחום דיני התעבורה, בעל ותק של 20 שנה בתחום.

053-6112860

עו"ד שרון בירון מרקוביץ

עו"ד מזה 20 שנים ונוטריון העוסקת בנזיקין, רשלנות רפואית, עבודה וחדלות פירעון

053-9428863