עו"ד אמיר לנטון
אלימות במשפחה
עו"ד ליאן קהת
משפחה וירושה לצרפתים
עו"ד עודד פרץ
סכסוכי שכנים
עו"ד דרורית מלינרסקי
יחסי שוכר משכיר
משרד עורכי דין רנרט סלומון
אובדן כושר עבודה
משרד עו"ד רנרט-סלומון
ביטוח ותאונות ילדים
ארז הימן, עו"ד ונוטריון
רישום בטאבו
עו"ד נריה כהן
פינוי בינוי
עו"ד קארין ברגינסקי
הסדר חוב | מחיקת חובות
עו"ד יעל פרי
מושבים וקיבוצים
אביתר גולני, משרד עורכי דין
מהירות מופרזת ופגע וברח
עו"ד ומגשרת איריס טרומן
הסכם שלום בית
עורך פטנטים, גד בנט
פטנטים
עו"ד ליבנה קציר
התפטרות

אחריות נושאי משרה בעירייה בנושאי איכות הסביבה

האם שתיקת המשרד להגנת הסביבה והסכמתו לסטייה מהוראות החוק מספיקה כי לחלץ מהרשעה פלילית בקשר עם הפעלת אתר פסולת של העירייה? מה הן חובות נושא משרה בעירייה בקשר עם עבירות סביבתיות?

איל עופר, משרד עורכי דין, 11/12/2016
 

פסק דין שניתן לאחרונה בבית המשפט המחוזי בחיפה הביא לזיכוי חלקי של עירייה, ראש העיר ונושא משרה נוסף (האחראי על פינוי הפסולת בעירייה), בקשר לטיפול באתרי טיפול בפסולת ומניעת מפגעים סביבתיים.

 

ראשית, השלושה הורשעו בבית משפט השלום ברוב העבירות שהואשמו בהן, שעיקרן עבירות סביבתיות בניגוד לחוק רישוי עסקים ולחוק למניעת מפגעים, בקשר לניהול אתר לסילוק פסולת.


על העירייה נגזר קנס בסכום של 100,000 שקלים ועל נושאי המשרה נגזרו קנסות בסכום של 30,000 שקלים או מאסר תחתיהם, כל אחד.
בהמשך, בעקבות ההרשעה וגזר הדין, ערערו ראש העיר ונושא המשרה הנוסף על הרשעתם ועונשם בפני בית המשפט המחוזי.


בסופו של ניתוח ארוך מצד בית המשפט, הרשעת נושאי המשרה, ובהם ראש העיר, בוטלה חלקית וזאת בשל שורת נימוקים.


נימוק אחד עוסק בכך כי מדיניות המשרד להגנת הסביבה היוותה הסכמה שבשתיקה לאופן ההתנהלות באתר ולעמדת העירייה כי האתר הנו זמני. בית המשפט המחוזי מגיע למסקנה לפיה היתה הסכמה לגבי פטור לחלק מן הדרישות הסביבתיות ועל כן לא ניתן להאשים בגינן.


העובדה כי האתר פעל לאורך זמן מבלי שהועלו דרישות, מבלי שבוצעו פעולות אכיפה, מבלי שנשלחו התרעות, מהווה בעיני בית המשפט הסכמה שבשתיקה להתנהלות זו.


מה הפעולות שעל נושא המשרה לנקוט כדי לעמוד בחובתו?


לצורך הרשעת נושא משרה בעבירות סביבתיות יש להסביר כי נושא המשרה לא עמד בחובתו לנקוט אמצעים יעילים וסבירים. בית המשפט סוקר את נסיבות האתר הרלוונטי לדיון ואת הפעולות שהיה ניתן לצפות מהעירייה ומנושאי המשרה לנקוט בהקשר זה.


לבסוף בית המשפט קבע כי לא הונח יסוד שיכול לבסס הרשעה פלילית בכל העבירות לגבי אי נקיטת אמצעים סבירים ויעילים מצד נושאי המשרה, בין היתר, בשל אי פירוט הפעולות שהיה עליהם לנקוט, מצד המדינה.

 

אימתי יכול בית משפט להורות על הימנעות מהרשעה של נושא משרה?


עם זאת, לאור העובדה כי בית המשפט הותיר בעינן חלק מההרשעות, הוא דחה את הערעור ביחס לבקשת נושאי המשרה להימנע מהרשעה כדי לא לגרום נזק להמשך הקריירה שלהם.


החלטה זו הינה מעניינת ונוגעת לעובדה כי הימנעות מהרשעה נעשית לרוב בקשר לעבירות מסוג אחריות קפידה, כלומר עבירות בהן לא נדרש הוכחות יסוד נפשי ואילו עבירות לפי חוק רישוי עסקים אינן עבירות מסוג אחריות קפידה.


בסיכומו של דבר, נושאי המשרה זוכו מחלק מהעבירות בהן הורשעו והקנס שהושת עליהם הופחת. בעקבות זיכויים החלקי של נושאי המשרה, ערערה גם העירייה לבית המשפט המחוזי בניסיון לחקות את הצלחת נושאי המשרה.


על אף שהערעור הוגש באיחור שדי היה בו כדי להביא למחיקתו, מסכים בית המשפט לדון בערעור, ביו היתר, בהיעדר התנגדות מצד ב"כ המדינה.


בית המשפט קובע כי הנימוקים לזיכוי ראש העירייה ונושא המשרה יפים גם לעניין זיכוי עירייה וכי לאור הסכמת המדינה להחיל דין שווה בין המדינה לבין נושאי המשרה, מתקבל גם ערעור העירייה לענין העבירות מהן זוכו נושאי המשרה.


ע"פ (חי') 23959-04-16‏ ‏עירית אור עקיבא נ' מדינת ישראל המשרד להגנת הסביבה


עו"ד איל עופר הנו עו"ד מומחה לתחום איכות הסביבה ומשמש, בין היתר, כראש תחום סביבה במכון לאחריות תאגידית שבמרכז האקדמי למשפט ועסקים בר"ג.

 

פניה ישירה אל: איל עופר, משרד עורכי דין

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט אזרחי

שכן משמיץ בפייסבוק? תביעת פיצוי בגין לשון הרע

LawGuide, 21/08/2019

נציג ועד הבית בבניין משותף כתב בדף הפייסבוק העסקי של אחת השכנות כי מדובר באדם מגעיל. הוא חויב לפצות אותה בעשרת אלפים שקלים עבור לשון הרע

לשון הרע תלונת שווא על מעשים מגונים: אישה שכינתה בעל מכולת "אנס" חויבה בפיצויים

LawGuide, 05/08/2019

לקוחה של מכולת שכונתית הטיחה בבעל המקום כי הוא סוטה ואנס, וזאת בנוכחות בתו ואנשים אחרים שנכחו בחנות. המקרה אירע לאחר שהגישה נגדו תלונה במשטרה וזו נסגרה מחוסר אשמה, בעקבות דרישתו לקבל בחזרה הלוואה שנתן לה. כעת בית המשפט חייב את האישה לפצות את בעל החנות ב-25 אלף שקלים בגין לשון הרע

תביעה להשבת כספים שנלקחו במרמה: בעלי עסק יחזירו כספים שגבו מקשישה דמנטית

LawGuide, 18/07/2019

נכדתה של קשישה אשר הלכה לעולמה ממחלת האלצהיימר טענה כי בני זוג ובנם, המנהלים חנות מוצרי חשמל בעיר שבה התגוררה סבתה, ניצלו את מצבה כדי לקחת ממנה מאות אלפי שקלים עבור שירותים ומוצרים שלא הייתה צריכה או שכלל לא סופקו לה. הם חויבו להשיב לה 315 אלף שקלים

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עורכת דין, מגשרת ונוטריונית - סמדר קשת בר-און
053-9428592
דיני משפחה, משפט אזרחי
אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין
053-6130164
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
משרד עו"ד יצחק קארו
053-7408803
דיני משפחה, תעבורה
משרד עו"ד לוסי מאיר
053-8007576
דיני משפחה
עו"ד אריה כהנא
053-9428511
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים

הודעות אחרונות מהפורום

התקנת מצלמות בדיור משותף

גו׳רג׳יה יצחק | לפני 20 דקות | בתים משותפים

דרכון צרפתי בפעם הראשונה

יהודה | לפני 31 דקות | צרפת | דרכון צרפתי

העברת כסף מחו"ל לחשבון בנק

אורלי | לפני 42 דקות | הלבנת הון

תקיפה בגרמניה על ידי מוסלמים

נ | לפני 46 דקות | נפגעי עבירה

תביעת סיעוד לאור מחלה אונקולוגית

אושר | לפני 49 דקות | תביעת סיעוד

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

כיצד בוחרים עורך דין תעבורה? הרשעה או אי הרשעה בבית המשפט- מה זה אומר?

פייסבוק

אריק שלו ושות`, עורכי דין

דיני עבודה, ייצוג עובדים ומעסיקים, ביטוח לאומי ונזקי גוף.

053-9377919

דוניץ ושות משרד עורכי דין

משרד בוטיק המתמחה במשפט מסחרי, נזיקין ורכוש, ליקויי בניה ומסחר נדל"ני

053-7101876

סביר ושות` משרד עורכי דין

כ-20 שנות ניסיון במקרקעין, נזקי גוף ותאונות, דיני משפחה והסדרת מעמד בישראל

053-7933128

עו"ד אלעד שאול

תובע פלילי בעברו, בעל משרד עו"ד פלילי מדורג מוביל bdi (פלילי צווארון לבן)

053-9386765

שטובר & טולדנו

מעל ל-97% הצלחה בתביעות בתחום הרשלנות רפואית ונזקי גוף

053-9428385

מזל רבה משרד עו"ד

כל דיני העבודה, תביעות נזיקין יעוץ לפני חקירה במשטרה אזור המרכז והשפלה

053-7298217

עו"ד רוני יאיר

ר"צ חקירות לשעבר במשטרת, משרדו פועל בתחום הפלילי וצווארון לבן.

053-9428370

סיניה חריזי-מוזס, משרד עו"ד

ניסיון רב, מקצועיות ללא פשרות, מובילה לתוצאות מנצחות והצלחות מוכחות

053-7101869

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

טייבי נתנאל עו"ד ושות`

עוסק בתחום האזרחי-מסחרי, לרבות מקרקעין, משפחה, הוצאה לפועל ועבודה

053-9428367

עו"ד רועי לוינגר

בוגר הפקולטה למשפטים באוני` חיפה, עוסק בדיני משפחה/ירושה, ניסיון רב בתחום

053-6130159

ענת אשכנזי, משרד עורכי דין

עוסקת בנזקי גוף ותביעות עבודה, רשלנות רפואית, ותביעות רכוש וביטוח.

053-9386724