עו"ד איריס גרבר ועו"ד מוטי גרטל
מזונות
עו"ד אורית פז
תאונות דרכים
עו"ד דותן לינדנברג
רשלנות רפואית באבחון
עו"ד אורי בר-משה
סמים
עו"ד עומר יעקובוביץ
תאונת אופנוע | אופניים
עו"ד אריה שם טוב
פנסיה צבאית
עו"ד דבבורה אביטבול
צרפת | דרכון צרפתי
עו"ד יוני שמיל
תאונות קשות ונכויות
עו"ד דותן לינדנברג
רשלנות רפואית בלידה
עו"ד ג'ני חבשי
תביעה אזרחית
עו"ד אופיר בן משה
רשלנות ברפואת משפחה וילדים

ביטול תוצאות מכרז: איך ומתי?

באילו נסיבות התנהלות בלתי תקינה במכרז תוביל לביטול המכרז?

עו"ד יובל קגן, 04/12/2016
 

מכרזים הם חלק משגרת חיינו, לעיתים מבלי שנרגיש בכך. כך למשל, התמודדות במכרז על קרקע שמקצה המדינה, בעל עסק שניגש למכרז כנותן שירותים או כמספק מוצר לעירייה או מוסד ממשלתי, אדם המתמודד למכרז על תפקיד בשירות הציבורי ועוד. שווים של המכרזים הינו מגוון ונע בין סכום קטנים לבין מאות מיליוני שקלים ומעבר לכך, בין תפקידים זוטרים לתפקידים הבכירים ביותר בשירות הציבורי וכדומה.


רבים מהניגשים למכרז שנערך על ידי גוף ציבורי ומפסידים בהתמודדות רואים בתוצאות סוף פסוק. לכאורה, יש בכך מן ההיגיון. מדוע שרשות ציבורית תנהג בצורה פסולה? יותר מכך, גם כשמתעורר חשד שהמכרז התנהל בצורה לא הוגנת, מוטה או רשלנית, בוחרים רבים מהמתמודדים, בין אם הם אנשים פרטיים ובין אם הם חברות ועסקים, להרים ידיים, מתוך מחשבה מוטעית שאין דרכים להתמודד עם כך.


פסילת מכרז בעקבות פגמים טכניים או ליקויים שבוצעו בזדון


רשויות ציבוריות כפופות לכללי מנהל תקין ומחויבות לנהוג בשקיפות, הוגנות ושוויון. דרך פעולתן צריכה להיות סבירה ומקום בו חורגים עורכי המכרז מכללים אלה, בין אם הם ועדות או בעלי תפקידים, בתי המשפט מתערבים לתיקון המעוות והמשפט המנהלי נותן את הכלים לכך.
לא חסרות דוגמאות מן העת האחרונה בהן עתירות מנהליות שהוגשו הביאו לסעד המבוקש וחשפו התנהלות בלתי תקינה של במכרז. לעיתים, דברים הגובלים בזדון ובמקרים אחרים כשלים טכניים אך מהותיים.


כך למשל, רק לאחרונה פסל בית המשפט המחוזי ביושבו כבית משפט לעניינים מנהליים במחוז מרכז תוצאות מכרז שערך משרד הביטחון, לאחר שמצא, כי המשתתף בעל ההצעה הזוכה לא עמד בתנאי סף של השתתפות בסיור מקדים והוגש בצורה שונה מזו שנקבעה - בכתב יד ולא באמצעות תוכנת מחשב.


פגמים אלה, קבע בית המשפט, ירדו לשורש המכרז ועל כן הורה על ביטולו. אם לא די בכך, הרי שבית המשפט פסק למשרד הביטחון ולבעל ההצעה הזוכה שהצעתו נפסלה תשלום הוצאות בסכום משמעותי.


במקרה אחר, גם הוא מן העת האחרונה, ביקר בית המשפט המנהלי בירושלים החלטה של רשות האכיפה והגבייה שפסלה את הצעת העותר למתן שירותים לרשות, כיוון שלפרשנותה, לא החזיק בניסיון מספיק בהתאם לתנאי המכרז. בית המשפט קבע, שהפרשנות שניתנה היא מוקשה והורה שתיבחן מחדש.


התקבלה גם עתירתם של עותרים פרטיים כנגד מכרז להקצאת קרקעות של רשות מקרקעי ישראל בעפולה על ידי בית המשפט המחוזי בנצרת, בשל ניסוח לקוי של תנאי המכרז בנוגע למחירי המגרש ותיאום מחירים בין קבוצות מציעים, תוך חיוב הרשות והמציעים הזוכים בהוצאות.


באותו בית משפט, בוטלה החלטתה של ועדת מכרזים מטעם העירייה לבחור בחברה מסוימת לביצוע עבודות תחזוקה בהיקף משמעותי, כיוון שאחד מחברי ועדת המכרזים היה נגוע בניגוד עניינים ובשל פגם בהצעה עצמה, ועל כן לא זו בלבד שנפסלה ההצעה הזוכה, אלא שהחברה הזוכה והעירייה חויבו בהוצאות של עשרות אלפי שקלים.


אז מה יש בידי מתמודד במכרז ציבורי לעשות?


ודאי שלא כל מקרה מצדיק נקיטה בצעדים משפטיים. שיקולים של כדאיות כלכלית או אינטרסים אישיים אחרים מהווים טעם ממשי בהחלטה האם להיאבק כנגד פסילת מכרז, אשר המתמודד סבור שנערך בצורה בלתי תקינה בשל התנהלות עורכי המכרז או המתמודדים האחרים.


לצד זאת, במקרים רבים יכולה בחינה של הליכי המכרז השונים להוביל לחשיפת הפגמים. כפי שהודגם לעיל, בתי המשפט לאורכה ולרוחבה של הארץ לא מהססים להתערב במקרים המתאימים, לפסול מכרזים ציבוריים או הצעות שזכו בצורה בלתי תקינה ואף לחייב את הגופים השונים בהוצאות המשפט.


על כן, במקרים המתאימים מומלץ לפנות לייעוץ משפטי לצורך בחינת ההליך והגשת עתירה ככל שנמצא מקום לכך.

 

אין באמור להוות תחליף לייעוץ משפטי. הכותב הינו עורך דין בעל משרד העוסק, בין השאר, במשפט מנהלי.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד ארנסט גדייב
053-9428890
מקרקעין נדל"ן, דיני עבודה
עו"ד נוטריון ומגשרת אורית לוי
053-7101175
משפט אזרחי , מקרקעין נדל"ן
מעודה יוסף - עו"ד ומגשר
053-9428951
דיני משפחה, דיני עבודה
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
משה רבי משרד עורכי דין
053-6112860
תעבורה
עו"ד ינון ברקאי
053-6112867
נזקי גוף תאונות, דיני משפחה

הודעות אחרונות מהפורום

איחור במועד מסירת דירה ותשלום

מור שמואל | לפני 1 ימים, 19 שעות, 50 דקות | חוזה קבלן | חברה משכנת

פירעון שיק שלא במועד

ויקטור | לפני 1 ימים, 20 שעות, 33 דקות | תביעה אזרחית

פריסת מס שבח עם מכירת בית האם

אלכס | לפני 1 ימים, 20 שעות, 44 דקות | מיסוי מקרקעין

סכסוך עם שכנה שמשליכה זבל מהדירה

איריס | לפני 1 ימים, 20 שעות, 46 דקות | סכסוכי שכנים

שירות לקוי לאחר רכישת ארון

טלי | לפני 1 ימים, 21 שעות, 2 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

בית עסק לא מפקיד שיקים

דני | לפני 1 ימים, 21 שעות, 29 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

רישום קבלן - מתי לבדוק האם הקבלן רשום בפנקס הקבלנים? עורכת דין דוקטור איריס טרומן עם טיפים משפטיים לניהול עסק בראש שקט

פייסבוק

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

רונן לפיד משרד עורכי דין

עוסק בתחום ההכרה בנכי צה"ל, רשלנות רפואית, נפגעי עבודה ותאונות דרכים

053-9368608

יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבן

053-9428843

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

רונן מעוז משרד עו"ד

נזקי גוף וביטוח לרבות ביטוח לאומי, רשלנות רפואית ותאונות

053-7359661

עו"ד אלעד רן

תובע בפרקליטות לשעבר, מייצג בתיקי צווארון לבן, מיסים ופשיעה כלכלית

053-6112814

גיל בר - אורן לוי, משרד עו"ד

ניסיון של למעלה מעשור בדיני העבודה ובתחום האזרחי לרבות דיני משפחה ונזיקין

053-9370237

עו"ד אריק ריביצקי

המשרד עוסק התחום הנזיקין והביטוח הלאומי, שלוחות באשקלון ובאר שבע

053-9386727

שחר & שחר - משרד עו"ד

ייצוג חייבים וזוכים בהליכי הוצאה לפועל ופשיטת רגל. שלוחות: ירושלים ותל אביב.

053-9377930

עו"ד ומגשרת עופרית צור-דרזנר

עוסקת בדיני משפחה, ניכור הורי, גירושין, משמורת משותפת והפחתת מזונות

053-6112884

יחיאלי, יומטוביאן ושות`

המשרד עוסק במקרקעין, הוצאה לפועל, פשיטות רגל וזכויות רפואיות.

053-9386719

אייל בן ישי משרד עורכי דין

למעלה שנות מ-15 ניסיון ברשלנות רפואית, תביעות ביטוח ותאונות.

053-9377900