עו"ד אורית פז
תאונות דרכים
עו"ד ג'ני חבשי
בית משפט לתעבורה
עו"ד נעם קונפינו
נהיגה ללא רישיון או ביטוח
עו"ד ומגשר שמואל גייער
ליקויי בניה
ארז הימן, עו"ד ונוטריון
רישום בטאבו
עו"ד גילת אבידן
התנגדות לביצוע שטר
רונן-מעוז, משרד עורכי דין
מחלת מקצוע
עו"ד עודד פרץ
סכסוכי שכנים
עו"ד בתיה אשורי
התנגדות לצוואה
ד"ר אברהם תורגמן, עו"ד ומגשר
פינוי שוכר ומקרקעין
עו"ד אירית ינקוביץ
מיסוי מקרקעין
עו"ד יואב קליין
ליווי סטארט אפ
משרד עורכי דין בר-זהר דגני
הסכם ממון

ביטול תוצאות מכרז: איך ומתי?

באילו נסיבות התנהלות בלתי תקינה במכרז תוביל לביטול המכרז?

עו"ד יובל קגן, 04/12/2016
 

מכרזים הם חלק משגרת חיינו, לעיתים מבלי שנרגיש בכך. כך למשל, התמודדות במכרז על קרקע שמקצה המדינה, בעל עסק שניגש למכרז כנותן שירותים או כמספק מוצר לעירייה או מוסד ממשלתי, אדם המתמודד למכרז על תפקיד בשירות הציבורי ועוד. שווים של המכרזים הינו מגוון ונע בין סכום קטנים לבין מאות מיליוני שקלים ומעבר לכך, בין תפקידים זוטרים לתפקידים הבכירים ביותר בשירות הציבורי וכדומה.


רבים מהניגשים למכרז שנערך על ידי גוף ציבורי ומפסידים בהתמודדות רואים בתוצאות סוף פסוק. לכאורה, יש בכך מן ההיגיון. מדוע שרשות ציבורית תנהג בצורה פסולה? יותר מכך, גם כשמתעורר חשד שהמכרז התנהל בצורה לא הוגנת, מוטה או רשלנית, בוחרים רבים מהמתמודדים, בין אם הם אנשים פרטיים ובין אם הם חברות ועסקים, להרים ידיים, מתוך מחשבה מוטעית שאין דרכים להתמודד עם כך.


פסילת מכרז בעקבות פגמים טכניים או ליקויים שבוצעו בזדון


רשויות ציבוריות כפופות לכללי מנהל תקין ומחויבות לנהוג בשקיפות, הוגנות ושוויון. דרך פעולתן צריכה להיות סבירה ומקום בו חורגים עורכי המכרז מכללים אלה, בין אם הם ועדות או בעלי תפקידים, בתי המשפט מתערבים לתיקון המעוות והמשפט המנהלי נותן את הכלים לכך.
לא חסרות דוגמאות מן העת האחרונה בהן עתירות מנהליות שהוגשו הביאו לסעד המבוקש וחשפו התנהלות בלתי תקינה של במכרז. לעיתים, דברים הגובלים בזדון ובמקרים אחרים כשלים טכניים אך מהותיים.


כך למשל, רק לאחרונה פסל בית המשפט המחוזי ביושבו כבית משפט לעניינים מנהליים במחוז מרכז תוצאות מכרז שערך משרד הביטחון, לאחר שמצא, כי המשתתף בעל ההצעה הזוכה לא עמד בתנאי סף של השתתפות בסיור מקדים והוגש בצורה שונה מזו שנקבעה - בכתב יד ולא באמצעות תוכנת מחשב.


פגמים אלה, קבע בית המשפט, ירדו לשורש המכרז ועל כן הורה על ביטולו. אם לא די בכך, הרי שבית המשפט פסק למשרד הביטחון ולבעל ההצעה הזוכה שהצעתו נפסלה תשלום הוצאות בסכום משמעותי.


במקרה אחר, גם הוא מן העת האחרונה, ביקר בית המשפט המנהלי בירושלים החלטה של רשות האכיפה והגבייה שפסלה את הצעת העותר למתן שירותים לרשות, כיוון שלפרשנותה, לא החזיק בניסיון מספיק בהתאם לתנאי המכרז. בית המשפט קבע, שהפרשנות שניתנה היא מוקשה והורה שתיבחן מחדש.


התקבלה גם עתירתם של עותרים פרטיים כנגד מכרז להקצאת קרקעות של רשות מקרקעי ישראל בעפולה על ידי בית המשפט המחוזי בנצרת, בשל ניסוח לקוי של תנאי המכרז בנוגע למחירי המגרש ותיאום מחירים בין קבוצות מציעים, תוך חיוב הרשות והמציעים הזוכים בהוצאות.


באותו בית משפט, בוטלה החלטתה של ועדת מכרזים מטעם העירייה לבחור בחברה מסוימת לביצוע עבודות תחזוקה בהיקף משמעותי, כיוון שאחד מחברי ועדת המכרזים היה נגוע בניגוד עניינים ובשל פגם בהצעה עצמה, ועל כן לא זו בלבד שנפסלה ההצעה הזוכה, אלא שהחברה הזוכה והעירייה חויבו בהוצאות של עשרות אלפי שקלים.


אז מה יש בידי מתמודד במכרז ציבורי לעשות?


ודאי שלא כל מקרה מצדיק נקיטה בצעדים משפטיים. שיקולים של כדאיות כלכלית או אינטרסים אישיים אחרים מהווים טעם ממשי בהחלטה האם להיאבק כנגד פסילת מכרז, אשר המתמודד סבור שנערך בצורה בלתי תקינה בשל התנהלות עורכי המכרז או המתמודדים האחרים.


לצד זאת, במקרים רבים יכולה בחינה של הליכי המכרז השונים להוביל לחשיפת הפגמים. כפי שהודגם לעיל, בתי המשפט לאורכה ולרוחבה של הארץ לא מהססים להתערב במקרים המתאימים, לפסול מכרזים ציבוריים או הצעות שזכו בצורה בלתי תקינה ואף לחייב את הגופים השונים בהוצאות המשפט.


על כן, במקרים המתאימים מומלץ לפנות לייעוץ משפטי לצורך בחינת ההליך והגשת עתירה ככל שנמצא מקום לכך.

 

אין באמור להוות תחליף לייעוץ משפטי. הכותב הינו עורך דין בעל משרד העוסק, בין השאר, במשפט מנהלי.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

התנגדות הורים להחלטת ועדת השמה

נגה ויזל עו"ד, 11/06/2019

החלטות ועדת השמה אינן בהכרח סוף פסוק. החלטותיה של ועדת ההשמה אינן בבחירת אורים ותומים או כזה ראה וקדש. הורים יכולים לערער עליהן

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

אריק שלו ושות`, עורכי דין
053-9377919
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
עו"ד אריה כהנא
053-9428511
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד דותן לינדנברג
053-9428574
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים
עו"ד שרון בירון מרקוביץ
053-9428863
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין
053-7101883
מקרקעין נדל"ן, פלילי

הודעות אחרונות מהפורום

פיצול חשבון משותף וקופת גמל

אלי לוי | לפני 34 דקות | חלוקת רכוש

גדרות חייץ בין שכנים

זאב אופיר | לפני 38 דקות | סכסוכי שכנים

החזר כספי לכרטיס דיירקט

מצהיט ברהן | לפני 1 שעות, 22 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

מסרבים לתת טופס 106

מרינה | לפני 1 שעות, 39 דקות | יחסי עובד מעביד

חזרה לעבודה אחרי ניתוח

ענבר | לפני 2 שעות, 2 דקות | זכויות עובדים

סיווג ביטחוני תיקים שנסגרו בחוסר ראיות

גיא | לפני 2 שעות, 6 דקות | רישום פלילי

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

הכרה בפגיעה בשורש כף היד כפגיעת עבודה (CTS) עו"ד לוסי מאיר מסבירה על הליך הגישור

פייסבוק

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

מירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרת

עו"ד משרד הפנים ובית הדין לעררים, הסדרת מעמד בישראל לבני זוג

053-8007664

משרד עורכי דין שרון סגל ושות`

עוסק בדיני גירושין, משפחה וירושה ובמעמד אישי. שלוחות בתל אביב ובנתניה.

053-9374376

שגית שאמי, משרד עו"ד נוטריון וגישור

משפחה ומקרקעין, משמורת, מזונות, הסכמי ממון, צוואות, יפוי כוח מתמשך והוצל"פ

053-7105249

עו"ד הלן דופרמן

המשרד עוסק בליטיגציה, מקרקעין, חובות, ירושות צוואות וגישור

053-7341970

אליעד שרגא ושות` - משרד עו"ד

מהמשרדים המשפיעים לפי DUN`S 100, מחלקות: מקרקעין, מסחרי, מנהלי ועוד.

053-6130820

משרד עו"ד יפעת כהן

עוסק בתחום הפלילי ובעבירות רגישות כגון: אלימות במשפחה ועבירות מין.

053-7931310

משרד עו"ד לוסי מאיר

עוסקת 13 שנה בדיני משפחה וירושה לרבות ליטיגציה בכלל הערכאות המשפטיות

053-8007576

רועי ורשבסקי, משרד עורכי דין

ניסיון רב ועשיר במשפט אזרחי, מסחרי, מקרקעין ונדל"ן הוצאה לפועל ופשיטת רגל

053-7101880

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

עו"ד אוריאל זעירא

ניסיון בפשיטות רגל, הסדרי חובות, הוצאה לפועל, פירוק חברות, ייצוג חייבים ונושים

053-9428363

עו"ד תמי ארליך

משפט פלילי ותעבורה. ניסיון רב ומקצועיות המובילה להצלחות רבות

053-9386728