משרד עורכי דין בר-זהר דגני
הסכם ממון
עו"ד און צוק
דייר מוגן | דמי מפתח
עו"ד ומגשרת גילה עיני
גישור משפחתי
עו"ד ומגשר יוני שמיל
בית דין רבני
עו"ד גיל באיער
רישום פלילי
עו"ד רוני יאיר
צווארון לבן
עו"ד שחר המאירי
פוסט טראומה | הלם קרב
עו"ד ליזה דמרי-בן שחר
הרעת תנאים
עו"ד עודד פרץ
סכסוכי שכנים
עו"ד אסף אלקוני
רכישת/מכירת דירה
עו"ד קארין ברגינסקי
הסדר חוב | מחיקת חובות

ביטול תוצאות מכרז: איך ומתי?

באילו נסיבות התנהלות בלתי תקינה במכרז תוביל לביטול המכרז?

עו"ד יובל קגן, 04/12/2016
 

מכרזים הם חלק משגרת חיינו, לעיתים מבלי שנרגיש בכך. כך למשל, התמודדות במכרז על קרקע שמקצה המדינה, בעל עסק שניגש למכרז כנותן שירותים או כמספק מוצר לעירייה או מוסד ממשלתי, אדם המתמודד למכרז על תפקיד בשירות הציבורי ועוד. שווים של המכרזים הינו מגוון ונע בין סכום קטנים לבין מאות מיליוני שקלים ומעבר לכך, בין תפקידים זוטרים לתפקידים הבכירים ביותר בשירות הציבורי וכדומה.


רבים מהניגשים למכרז שנערך על ידי גוף ציבורי ומפסידים בהתמודדות רואים בתוצאות סוף פסוק. לכאורה, יש בכך מן ההיגיון. מדוע שרשות ציבורית תנהג בצורה פסולה? יותר מכך, גם כשמתעורר חשד שהמכרז התנהל בצורה לא הוגנת, מוטה או רשלנית, בוחרים רבים מהמתמודדים, בין אם הם אנשים פרטיים ובין אם הם חברות ועסקים, להרים ידיים, מתוך מחשבה מוטעית שאין דרכים להתמודד עם כך.


פסילת מכרז בעקבות פגמים טכניים או ליקויים שבוצעו בזדון


רשויות ציבוריות כפופות לכללי מנהל תקין ומחויבות לנהוג בשקיפות, הוגנות ושוויון. דרך פעולתן צריכה להיות סבירה ומקום בו חורגים עורכי המכרז מכללים אלה, בין אם הם ועדות או בעלי תפקידים, בתי המשפט מתערבים לתיקון המעוות והמשפט המנהלי נותן את הכלים לכך.
לא חסרות דוגמאות מן העת האחרונה בהן עתירות מנהליות שהוגשו הביאו לסעד המבוקש וחשפו התנהלות בלתי תקינה של במכרז. לעיתים, דברים הגובלים בזדון ובמקרים אחרים כשלים טכניים אך מהותיים.


כך למשל, רק לאחרונה פסל בית המשפט המחוזי ביושבו כבית משפט לעניינים מנהליים במחוז מרכז תוצאות מכרז שערך משרד הביטחון, לאחר שמצא, כי המשתתף בעל ההצעה הזוכה לא עמד בתנאי סף של השתתפות בסיור מקדים והוגש בצורה שונה מזו שנקבעה - בכתב יד ולא באמצעות תוכנת מחשב.


פגמים אלה, קבע בית המשפט, ירדו לשורש המכרז ועל כן הורה על ביטולו. אם לא די בכך, הרי שבית המשפט פסק למשרד הביטחון ולבעל ההצעה הזוכה שהצעתו נפסלה תשלום הוצאות בסכום משמעותי.


במקרה אחר, גם הוא מן העת האחרונה, ביקר בית המשפט המנהלי בירושלים החלטה של רשות האכיפה והגבייה שפסלה את הצעת העותר למתן שירותים לרשות, כיוון שלפרשנותה, לא החזיק בניסיון מספיק בהתאם לתנאי המכרז. בית המשפט קבע, שהפרשנות שניתנה היא מוקשה והורה שתיבחן מחדש.


התקבלה גם עתירתם של עותרים פרטיים כנגד מכרז להקצאת קרקעות של רשות מקרקעי ישראל בעפולה על ידי בית המשפט המחוזי בנצרת, בשל ניסוח לקוי של תנאי המכרז בנוגע למחירי המגרש ותיאום מחירים בין קבוצות מציעים, תוך חיוב הרשות והמציעים הזוכים בהוצאות.


באותו בית משפט, בוטלה החלטתה של ועדת מכרזים מטעם העירייה לבחור בחברה מסוימת לביצוע עבודות תחזוקה בהיקף משמעותי, כיוון שאחד מחברי ועדת המכרזים היה נגוע בניגוד עניינים ובשל פגם בהצעה עצמה, ועל כן לא זו בלבד שנפסלה ההצעה הזוכה, אלא שהחברה הזוכה והעירייה חויבו בהוצאות של עשרות אלפי שקלים.


אז מה יש בידי מתמודד במכרז ציבורי לעשות?


ודאי שלא כל מקרה מצדיק נקיטה בצעדים משפטיים. שיקולים של כדאיות כלכלית או אינטרסים אישיים אחרים מהווים טעם ממשי בהחלטה האם להיאבק כנגד פסילת מכרז, אשר המתמודד סבור שנערך בצורה בלתי תקינה בשל התנהלות עורכי המכרז או המתמודדים האחרים.


לצד זאת, במקרים רבים יכולה בחינה של הליכי המכרז השונים להוביל לחשיפת הפגמים. כפי שהודגם לעיל, בתי המשפט לאורכה ולרוחבה של הארץ לא מהססים להתערב במקרים המתאימים, לפסול מכרזים ציבוריים או הצעות שזכו בצורה בלתי תקינה ואף לחייב את הגופים השונים בהוצאות המשפט.


על כן, במקרים המתאימים מומלץ לפנות לייעוץ משפטי לצורך בחינת ההליך והגשת עתירה ככל שנמצא מקום לכך.

 

אין באמור להוות תחליף לייעוץ משפטי. הכותב הינו עורך דין בעל משרד העוסק, בין השאר, במשפט מנהלי.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

ההליך המדורג לזוגות נשואים או ידועים בציבור מול משרד הפנים

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 07/03/2019

מהו ההליך המדורג, ומה ההבדל בין בני זוג נשואים ובני זוג ידועים בציבור?

האם בן הזוג שלי, אזרח זר, יכול לגור בארץ ולקבל אזרחות ישראלית?

מיכאל דקר, עו"ד ממשרד כהן דקר פקס ברוש - סניף ירושלים , 24/01/2019

כיום אנו עדים בישראל לתופעה גדלה ומתרחבת של נישואי בני זוג מארצות שונות. לאחר החתונה בני הזוג נדרשים להחליט היכן לקבוע את מרכז חייהם בו יחיו יחדיו בתור בני זוג. החוק הישראלי קובע כי בן זוגו של אזרח ישראלי יכול לעבור תהליך התאזרחות בישראל ובסופו לקבל אזרחות ישראלית מלאה

עצות פרקטיות לאיחוד משפחות מול משרד הפנים

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 03/01/2019

איך מתמודדים עם הקשיים בדרך להסדרת המעמד לבן זוג זר?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

סביר ושות` משרד עורכי דין
053-7933128
מקרקעין נדל"ן, דיני משפחה
שטובר & טולדנו
053-9428385
רשלנות רפואית, נזקי גוף תאונות
עורך דין פלילי אלון ארז
053-7101850
פלילי
עו"ד נדב גרינולד
053-6130161
פלילי, תעבורה
עו"ד דותן לינדנברג
053-9428574
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
אשר אביטן - משרד עו"ד
053-6130835
דיני עבודה, נזקי גוף תאונות

הודעות אחרונות מהפורום

האם המעסיק צריך לתת לי פיצויים?

ניסים | לפני 4 שעות, 25 דקות | פיצויי פיטורין

לקחו לי את הפלאפון בגלל שימוש עצמי

ליאל קמחי | לפני 4 שעות, 26 דקות | סמים

אובדן כושר עבודה לאחר תאונת דרכים בעבודה

יוסי | לפני 4 שעות, 46 דקות | תאונת עבודה

מס רכישה על מגרש ודירה

רונית | לפני 4 שעות, 53 דקות | רכישת מגרש חקלאי | מגרש לבנייה

רכישת דירה שניה למגורים - משפרי דיור

רז | לפני 5 שעות, 14 דקות | רכישת/מכירת דירה

פיצויי פיטורים עקב מעבר דירה

שרלי | לפני 5 שעות, 20 דקות | התפטרות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

תאונת מס ניתן למנוע. לפני כל עסקה, יש לבחון את היבטי המס שלילת רשיון נהיגה - מה עושים וכיצד ניתן להתמודד?

פייסבוק

עורכת דין, מגשרת ונוטריונית - סמדר קשת בר-און

עו"ד מגשרת ונוטריונית עם ותק רב בדיני משפחה, אזרחי, משקים חקלאיים ופשט"ר

053-9428592

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

לנציאנו, פרייז ושות`

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, ביטוח לאומי ועוד..

053-9428442

גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר

ליווי משפטי לעסקים וחברות, הסכמים מסחריים, קניין רוחני, דיני עבודה ומקרקעין

053-9428571

עו"ד עדי מלאכי

עוסקת בתחומים מקרקעין נדל"ן, חוזים, מסחרי ועסקים, צוואות וירושות.

053-7293465

אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין

עוסקת ברשלנות רפואית, תאונות דרכים, ביטוח לאומי, פוליסות ונזקי גוף.

053-6130164

אוחיון-דבש, משרד עורכי דין

ניסיון מצטבר של עשרות שנים בתחום המשפט הפלילי ובדיני תעבורה.

053-9428478

עו"ד עפרה גביש

עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר

053-9386036

רות רפאלי, משרד עו"ד

משרד בוטיק העוסק בדיני עבודה על כל רבדיו, לרבות ייצוג בתביעות אזרחיות.

053-8007615

עו"ד יונתן רבינוביץ

בעל ניסיון וידע מקצועי נרחב בתחומים: דיני תעבורה, משפט פלילי וצבאי פלילי

053-6112798

עורך דין פלילי אלון ארז

בעל נסיון רב שנים בייצוג בכל תחומי המשפט הפלילי – יוצא פרקליטות

053-7101850