סמוכה ושות' משרד עורכי דין
פינוי שוכר
עו"ד אשר אביטן
זכויות נשים בהריון
עו"ד עידו לשם
אפוטרופסות וקשישים
הילה צאירי, עורכת דין ומגשרת
חלוקת רכוש
בן עמי מזרחי משרד עו"ד
תביעה ייצוגית | תובענות ייצוגיות
עו"ד אמיר לנטון
תכנון ובניה
עו"ד דורון ויגלר
המכון הרפואי
עו"ד יוסי גנון
דיני מכרזים
עו"ד אופיר בן משה
רשלנות ברפואת משפחה וילדים
עו"ד נעם קונפינו
נהיגה ללא רישיון או ביטוח
עו"ד סיון אלה-לוי
זוגות חד מיניים
עו"ד ירון נדם
ארנונה
עו"ד יוסי טולדנו
רשלנות רפואית אונקולוגיה

ביטול תוצאות מכרז: איך ומתי?

באילו נסיבות התנהלות בלתי תקינה במכרז תוביל לביטול המכרז?

עו"ד יובל קגן, 04/12/2016
 

מכרזים הם חלק משגרת חיינו, לעיתים מבלי שנרגיש בכך. כך למשל, התמודדות במכרז על קרקע שמקצה המדינה, בעל עסק שניגש למכרז כנותן שירותים או כמספק מוצר לעירייה או מוסד ממשלתי, אדם המתמודד למכרז על תפקיד בשירות הציבורי ועוד. שווים של המכרזים הינו מגוון ונע בין סכום קטנים לבין מאות מיליוני שקלים ומעבר לכך, בין תפקידים זוטרים לתפקידים הבכירים ביותר בשירות הציבורי וכדומה.


רבים מהניגשים למכרז שנערך על ידי גוף ציבורי ומפסידים בהתמודדות רואים בתוצאות סוף פסוק. לכאורה, יש בכך מן ההיגיון. מדוע שרשות ציבורית תנהג בצורה פסולה? יותר מכך, גם כשמתעורר חשד שהמכרז התנהל בצורה לא הוגנת, מוטה או רשלנית, בוחרים רבים מהמתמודדים, בין אם הם אנשים פרטיים ובין אם הם חברות ועסקים, להרים ידיים, מתוך מחשבה מוטעית שאין דרכים להתמודד עם כך.


פסילת מכרז בעקבות פגמים טכניים או ליקויים שבוצעו בזדון


רשויות ציבוריות כפופות לכללי מנהל תקין ומחויבות לנהוג בשקיפות, הוגנות ושוויון. דרך פעולתן צריכה להיות סבירה ומקום בו חורגים עורכי המכרז מכללים אלה, בין אם הם ועדות או בעלי תפקידים, בתי המשפט מתערבים לתיקון המעוות והמשפט המנהלי נותן את הכלים לכך.
לא חסרות דוגמאות מן העת האחרונה בהן עתירות מנהליות שהוגשו הביאו לסעד המבוקש וחשפו התנהלות בלתי תקינה של במכרז. לעיתים, דברים הגובלים בזדון ובמקרים אחרים כשלים טכניים אך מהותיים.


כך למשל, רק לאחרונה פסל בית המשפט המחוזי ביושבו כבית משפט לעניינים מנהליים במחוז מרכז תוצאות מכרז שערך משרד הביטחון, לאחר שמצא, כי המשתתף בעל ההצעה הזוכה לא עמד בתנאי סף של השתתפות בסיור מקדים והוגש בצורה שונה מזו שנקבעה - בכתב יד ולא באמצעות תוכנת מחשב.


פגמים אלה, קבע בית המשפט, ירדו לשורש המכרז ועל כן הורה על ביטולו. אם לא די בכך, הרי שבית המשפט פסק למשרד הביטחון ולבעל ההצעה הזוכה שהצעתו נפסלה תשלום הוצאות בסכום משמעותי.


במקרה אחר, גם הוא מן העת האחרונה, ביקר בית המשפט המנהלי בירושלים החלטה של רשות האכיפה והגבייה שפסלה את הצעת העותר למתן שירותים לרשות, כיוון שלפרשנותה, לא החזיק בניסיון מספיק בהתאם לתנאי המכרז. בית המשפט קבע, שהפרשנות שניתנה היא מוקשה והורה שתיבחן מחדש.


התקבלה גם עתירתם של עותרים פרטיים כנגד מכרז להקצאת קרקעות של רשות מקרקעי ישראל בעפולה על ידי בית המשפט המחוזי בנצרת, בשל ניסוח לקוי של תנאי המכרז בנוגע למחירי המגרש ותיאום מחירים בין קבוצות מציעים, תוך חיוב הרשות והמציעים הזוכים בהוצאות.


באותו בית משפט, בוטלה החלטתה של ועדת מכרזים מטעם העירייה לבחור בחברה מסוימת לביצוע עבודות תחזוקה בהיקף משמעותי, כיוון שאחד מחברי ועדת המכרזים היה נגוע בניגוד עניינים ובשל פגם בהצעה עצמה, ועל כן לא זו בלבד שנפסלה ההצעה הזוכה, אלא שהחברה הזוכה והעירייה חויבו בהוצאות של עשרות אלפי שקלים.


אז מה יש בידי מתמודד במכרז ציבורי לעשות?


ודאי שלא כל מקרה מצדיק נקיטה בצעדים משפטיים. שיקולים של כדאיות כלכלית או אינטרסים אישיים אחרים מהווים טעם ממשי בהחלטה האם להיאבק כנגד פסילת מכרז, אשר המתמודד סבור שנערך בצורה בלתי תקינה בשל התנהלות עורכי המכרז או המתמודדים האחרים.


לצד זאת, במקרים רבים יכולה בחינה של הליכי המכרז השונים להוביל לחשיפת הפגמים. כפי שהודגם לעיל, בתי המשפט לאורכה ולרוחבה של הארץ לא מהססים להתערב במקרים המתאימים, לפסול מכרזים ציבוריים או הצעות שזכו בצורה בלתי תקינה ואף לחייב את הגופים השונים בהוצאות המשפט.


על כן, במקרים המתאימים מומלץ לפנות לייעוץ משפטי לצורך בחינת ההליך והגשת עתירה ככל שנמצא מקום לכך.

 

אין באמור להוות תחליף לייעוץ משפטי. הכותב הינו עורך דין בעל משרד העוסק, בין השאר, במשפט מנהלי.
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

עצות פרקטיות לאיחוד משפחות מול משרד הפנים

אלקבץ כהן משרד עורכי דין, 03/01/2019

איך מתמודדים עם הקשיים בדרך להסדרת המעמד לבן זוג זר?

בעלה של אזרחית זרה נפטר ועכשיו משרד הפנים מנסה לגרש אותה מהארץ

מיכאל דקר, עו"ד ממשרד כהן דקר פקס ברוש - סניף ירושלים , 27/12/2018

אחרי קרוב ל-20 שנים בישראל, נישואים ארוכים לאזרח ישראלי והפיכה לחלק ממשפחתו, אמיליה יעקב (שם בדוי) התפלאה מאוד לגלות שמשרד הפנים טוען כי מרכז חייה הוא לא בישראל אלא בפיליפינים. רק תודות לעזרת עורך דין קיבלה אפשרות להישאר בארץ - אך לכמה זמן?

המנהל לענייני חשמל דחה בקשה לרישיון חשמלאי - ועדת הערר הפכה את החלטתו

LawGuide, 21/10/2018

ועדת הערר חייבה את המנהל לענייני חשמל, אשר החליט שלא לתת לעורר רישיון חשמלאי, להפוך את החלטתו ולהעניק לו את הרישיון שביקש, ואף לשלם לו פיצויים. זאת מכיוון שנקבע כי ההחלטה הייתה שרירותית ובניגוד לכללי המנהל הציבורי

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד יסמין מאיר
053-9386798
דיני משפחה, הוצאה לפועל
לנציאנו, פרייז ושות`
053-9428442
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית
משרד עורכי דין אמיר סטרול & שי חלפון
053-9386720
דיני עבודה, הוצאה לפועל
עו"ד גידי אייזנשטיין
053-6112791
דיני עבודה
גיא הרשקוביץ, עו"ד מגשר ובורר
053-9428571
משפט מסחרי ועסקים, מקרקעין נדל"ן
עו"ד שרון בירון מרקוביץ
053-9428863
נזקי גוף תאונות, רשלנות רפואית

הודעות אחרונות מהפורום

האם ישנה זכאות טרם ניתן גט סופי?

גבי איזק | לפני 13 שעות, 11 דקות | בית דין רבני

הסתרת פרטים מרכב יד שנייה

רמי חזן | לפני 13 שעות, 13 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

שינוי חיוב חודשי של הציוד הקצה

יקיר דוקרקר | לפני 13 שעות, 48 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

יציאה מהארץ קטין להורים גרושים

שחר גבאי | לפני 14 שעות, 4 דקות | נוטריון

מהנדס לפני רכישת דירה

רחלי לוי | לפני 15 שעות, 17 דקות | רכישת/מכירת דירה

האם חייבים להתקין תאורת חירום במסעדה למניעת מפגעים?

יואב | לפני 15 שעות, 37 דקות | תאונות כלליות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

עו"ד מוטי אדטו מדבר על חקירה במשטרה אזרחות פורטוגלית - דרכון פורטוגלי

פייסבוק

עו"ד נדב גרינולד

המשרד עוסק במשפט פלילי, בתעבורה וייצוג אסירים - זמין עבורכם 24/7

053-6130161

בן-דוד, יוסף, שימונוב ושות` - משרד עורכי דין ונוטריון

עוסק בדיני משפחה ומעמד אישי, מקרקעין, הוצל"פ וחדלות פרעון

053-7933102

פינקלמן עוזרי – משרד עורכי דין

מתמחה במימוש זכויות עובדים ומיצוי זכויות רפואויות בנזיקין ותביעות ביטוח

053-9370268

עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון

דיני עבודה - עובדים ומעסיקים, ביטוח לאומי וכנוטריון צוואות והסכמים

053-9428386

עו"ד עמית כהן

מייצג נאשמים בעבירות תעבורה בכל בתי המשפט בארץ

053-9428869

ד"ר דוד שרים, עורך דין ורופא

מעל 23 שנות ותק וניסיון משפטי ורפואי בתחום הרשלנות הרפואית.

053-9428497

עו"ד גידי אייזנשטיין

עוסק בדיני עבודה, דיני מיסים, מיסוי מקרקעין, הוצל"פ ייעוץ כלכלי ומסחרי

053-6112791

עו"ד יונתן רבינוביץ

בעל ניסיון וידע מקצועי נרחב בתחומים: דיני תעבורה, משפט פלילי וצבאי פלילי

053-6112798

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

עו"ד אלון שליכטר

עו"ד פלילי מקצועי ומנוסה, ייעוץ מיידי 24 שעות ביממה

053-8007600

סיניה חריזי-מוזס, משרד עו"ד

ניסיון רב, מקצועיות ללא פשרות, מובילה לתוצאות מנצחות והצלחות מוכחות

053-7101869

יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבן

053-9428843