עו"ד אורנה שמריהו
פיצויי פיטורין
עו"ד יעקב האודייק
אזרחות הולנדית
עו"ד אלעד רן
עבירות מס | מע"מ
עו"ד אוריאל זעירא ועו"ד ישי ברק
עיקולים ועיכוב יציאה
עו"ד דוד רבי
מנהלי, רשויות ובג"צ
ד"ר אברהם תורגמן, עו"ד ומגשר
פינוי שוכר ומקרקעין
עו"ד נריה כהן
פינוי בינוי
עו"ד רונן בנדל
עבירות מחשב סייבר
משרד עו"ד דוניץ ושות'
נישואים אזרחיים | התרת נישואין
עו"ד אפרת חורי הרוש
גירושין
עו"ד דרורית מלינרסקי
יחסי שוכר משכיר
עו"ד אדם ידיד
דרכון ספרדי פורטוגזי

משרד הפנים: שוב על הוועדה לעניינים הומניטאריים

לאור המגמה שהולכת ומתחזקת בבתי המשפט המתערבים בהחלטות משרד הפנים לגבי קבלת מעמד בישראל, הורה בית המשפט לוועדה המיוחדת לעניינים הומניטאריים לבחון את עניינו של אזרח רומניה שבת זוגו הישראלית נפטרה

עו"ד ארתור בלאייר , 18/11/2015
 

במאמר "משרד הפנים: הוועדה הלא-הומניטארית לעניינים הומניטאריים", תיארנו את סמכויותיהם הכמעט בלתי מוגבלות של נציגי משרד הפנים שנוהגים לדחות על הסף בקשות לקבלת מעמד בישראל המוגשות לוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים.


הסברנו כי על-פי הנהלים הקיימים נציגים בכירים בלשכות רשות האוכלוסין רשאים שלא להעביר בקשות לוועדה הומניטארית, ובכך למנוע ממרבית הבקשות להגיע לשולחן הוועדה. באותו מאמר ציינו שלפי הפסיקה העדכנית בית המשפט העליון מאס בתופעה זו של פסילת בקשות לקבלת מעמד בישראל מטעמים הומניטאריים, מבלי שהן מתבררות על-ידי הגוף שהוסמך לכך - הוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים.


רוח חדשה: בתי המשפט מתערבים יותר בסמכויות משרד הפנים


נוסף על כך, בפרשת קאנון איקנה (2013) בית המשפט העליון מצא שגם הוועדה ההומניטארית עצמה לעתים שוכחת את ייעודה המקורי: לבחון בקשות לקבלת מעמד שהבסיס שלהן הומניטארי במהותו ושאינן עומדות בקריטריונים הקבועים בנהלי משרד הפנים.


זוהי, כאמור, הרוח החדשה שמנשבת מבית המשפט העליון, שבעבר נטה שלא להתערב בסמכויותיהם הרחבות אין-קץ של נציגי שר הפנים. ובכן, אנו שמחים לבשר כי מגמה חדשה זו של בית המשפט העליון החלה לתת את אותותיה גם בתפקודן של ערכאות משפטיות נמוכות יותר. כך, לפני כשלושה שבועות (18.10.15) הורה בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים על ביטול החלטתה של נציגת משרד הפנים בקשר לבקשה מטעמים הומניטאריים, ועל העברתה לוועדה הרלוונטית.


בני הזוג, אזרחית ישראלית ואזרח רומני, נלחמו על זכותם להישאר ביחד במשך כ-12 שנים


הפרשה עסקה באזרח רומניה בשם ואסילה דאנקס, ששהה בישראל במשך כ-12 שנים, כאשר במהלכן הוא מצוי בקשר של ידועים בציבור עם אזרחית ישראלית. על פני אותן 12 שנים ביקשו בני הזוג להסדיר את מעמדו של דאנקס בישראל בהתאם לנוהל של ידועים בציבור. נוהל זה מאפשר לבן זוג זר וידוע בציבור של אזרח ישראלי לקבל מעמד של קבע בישראל בתום הליך שאורך כשבע שנים.


אלא שבמקרה זה משרד הפנים ערם על בני הזוג קשיים עצומים, ובמשך כ-12 שנים נאלצו השניים להילחם על זכותם להישאר ביחד בשורה ארוכה של הליכים משפטיים. הסיבה העיקרית שבגינה הקשה משרד הפנים על בני הזוג הייתה פער הגילאים ביניהם – 16 שנים, כאשר לנוכח פער שכזה נציגי המדינה הטילו ספקות חמורים בכנות הקשר.


לבסוף, עם תום אין-ספור מלחמות בבתי המשפט ובטריבונלים השונים הגיעו בני הזוג לישורת האחרונה והיו קרובים מאוד להסדרת מעמדו של דאנקס. אלא שאז התגלה סרטן אצל בת הזוג הישראלית והיא נפטרה.


בת הזוג הישראלית נפטרה, בן הזוג הזר נדרש לעזוב את הארץ


בנסיבות עגומות שכאלה מצופה היה כי משרד הפנים יבוא לקראת דאנקס שזה עתה איבד את בת זוגו לחיים לאחר שחיו יחדיו במשך 12 שנים. אלא שפטירתה של האישה הובילה את משרד הפנים למסקנה כי דווקא עכשיו אין סיבה טובה יותר מלדרוש מדאנקס לארוז את חפציו לצאת את תחומי ישראל בתוך שלושה חודשים.


דאנקס הגיש למשרד הפנים בקשה להסדרת מעמד בישראל מטעמים הומניטאריים. אלא שהבקשה כלל לא נדונה על-ידי הוועדה הרלוונטית, כאשר נציג בכיר של רשות האוכלוסין פשוט דחה אותה על הסף, על פי סמכות שמסורה לו בנוהל, כאשר במכתב הדחייה נאמר כי הבקשה אינה מגלה טעם הומניטארי מיוחד.


אך למזלו של האזרח הרומני בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים, שאליו פנה דאנקס, לא ראה עין בעין עם משרד הפנים. בהתאם לרוח הפסיקה החדשה של בית המשפט העליון, קבע השופט יורם נועם כי בנסיבות העניין לא הייתה הצדקה לדחיית הבקשה על הסף בלא שהוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים תדון בה ותבחן אותה לגופו של עניין.


מבקשים רבים שבקשותיהם נדחות על-ידי משרד הפנים סוברים בטעות כי מדובר בסוף פסוק וכי אין כל אפשרות לשנות את החלטות המדינה. אך הניסיון מלמד שבמקרים לא מעטים ייצוג משפטי מקצועי בתחום הסדרת מעמד בישראל יכול גם יכול להביא לביטול החלטות שרירותיות ובלתי מבוססות, למיצוי זכויות מבקשי המעמד ולתוצאה הרצויה – קבלת מעמד בישראל.


עת"מ 7585-07-14 ואסילה דאנקס נ' משרד הפנים

 

מאת עוה"ד ארתור בלאייר ויצחק איתן (פרנלדס). הכותבים ממשרד מקונן-בלאייר-איתן שעוסק בדיני הגירה, משפחה ונזיקין. הכותבים לא ייצגו בתיק
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד ינון ברקאי
053-6112867
נזקי גוף תאונות, דיני משפחה
עו"ד רוני יאיר
053-9428370
פלילי
עורך דין פלילי אלון ארז
053-7101850
פלילי
עו"ד ארנסט גדייב
053-9428890
מקרקעין נדל"ן, דיני עבודה
אורלי זפרני לביא, משרד עורכי דין
053-6130164
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
משרד עו"ד רן קוסטיצקי
053-8007676
מקרקעין נדל"ן, משפט מסחרי ועסקים

הודעות אחרונות מהפורום

הארכת תוקף של דרכון גרמני

נעה הדר גלובה | לפני 3 ימים, 11 שעות, 29 דקות | גרמניה | דרכון גרמני

פיצויים והרעת תנאים בעבודה

ילנה מחליאנקין | לפני 3 ימים, 11 שעות, 44 דקות | פיצויי פיטורין

בירור בנוגע לזכויות אישה

שמרית יליאסי | לפני 3 ימים, 11 שעות, 45 דקות | גירושין

זכויות של עובד שעתי

א | לפני 3 ימים, 11 שעות, 59 דקות | זכויות עובדים

חיוב בעלי דירות בבית המשותף בהוצאות שמירה.

מור | לפני 3 ימים, 12 שעות, 19 דקות | בתים משותפים

עבודה מהבית בדמי מפתח

הודיה | לפני 3 ימים, 12 שעות, 31 דקות | דייר מוגן | דמי מפתח

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

נהיגה במהירות מופרזת - מה אומר החוק? הסדרת מעמד לבן זוג זר או חד מיני - הכיצד?

פייסבוק

גל גורודיסקי, עו"ד

ניסיון של 22 שנים בדיני עבודה, נזיקין וביטוח לאומי, רשלנות רפואית ומסחרי.

053-9428496

בתאל מנור משרד עו"ד ומגשרת

המשרד עוסק בניהול חובות, פשיטת רגל, נזקי גוף, תאונות דרכים וזכויות עובדים.

053-9370224

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

שי סבג, משרד עורכי דין

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, תביעות ביטוח, תאונות עבודה וסיעוד בכל הארץ.

053-9428828

עודד פרץ ושות`

עוסק בלשון הרע והוצאת דיבה, סכסוכי שכנים, פינוי שוכר, דיני עבודה ומשפחה

053-9428566

עו"ד אילת בהרי

עוסקים בפינוי בינוי, מקרקעין, דיור ציבורי ודיירות מוגנת, פשיטות רגל והוצל"פ

053-7349465

יחיאלי, יומטוביאן ושות`

המשרד עוסק במקרקעין, הוצאה לפועל, פשיטות רגל וזכויות רפואיות.

053-9386719

אשר אביטן - משרד עו"ד

דיני עבודה, ייצוג עובדים ומעסיקים, תאונות דרכים ועבודה וביטוח לאומי

053-6130835

עו"ד אלון שליכטר

עו"ד פלילי מקצועי ומנוסה, ייעוץ מיידי 24 שעות ביממה

053-8007600

אריק שלו ושות`, עורכי דין

דיני עבודה, ייצוג עובדים ומעסיקים, ביטוח לאומי ונזקי גוף.

053-9377919

יהושוע (שוקי) בלנגה - משרד עו"ד

עוסק בתחום הנזיקין לגווניו, בעבירות כלכליות ובצווארון לבן

053-9428843

רונן מעוז משרד עו"ד

נזקי גוף וביטוח לרבות ביטוח לאומי, רשלנות רפואית ותאונות

053-7359661