עו"ד (רו"ח) עדנה אשכנזי
עזבון
עו"ד רבקה ניר
רישום קבלנים
עו"ד גיל באיער
כתב אישום
עו"ד דוד רבי
מנהלי, רשויות ובג"צ
משרד עו"ד רנרט-סלומון
ביטוח ותאונות ילדים
עו"ד אוריאל זעירא ועו"ד ישי ברק
עיקולים ועיכוב יציאה
עו"ד קליה ליפקין
תביעת ביטוח
אורית לוי עו"ד ונוטריון
נוטריון
עו"ד רונן בנדל
עבירות מחשב סייבר
עו"ד מוטי גולדשטיין
פירוק חברות | הקפאת הליכים
עו"ד ורו"ח קובי צרפתי
מיסוי בינלאומי ורילוקיישן

משרד הפנים: שוב על הוועדה לעניינים הומניטאריים

לאור המגמה שהולכת ומתחזקת בבתי המשפט המתערבים בהחלטות משרד הפנים לגבי קבלת מעמד בישראל, הורה בית המשפט לוועדה המיוחדת לעניינים הומניטאריים לבחון את עניינו של אזרח רומניה שבת זוגו הישראלית נפטרה

עו"ד ארתור בלאייר , 18/11/2015
 

במאמר "משרד הפנים: הוועדה הלא-הומניטארית לעניינים הומניטאריים", תיארנו את סמכויותיהם הכמעט בלתי מוגבלות של נציגי משרד הפנים שנוהגים לדחות על הסף בקשות לקבלת מעמד בישראל המוגשות לוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים.


הסברנו כי על-פי הנהלים הקיימים נציגים בכירים בלשכות רשות האוכלוסין רשאים שלא להעביר בקשות לוועדה הומניטארית, ובכך למנוע ממרבית הבקשות להגיע לשולחן הוועדה. באותו מאמר ציינו שלפי הפסיקה העדכנית בית המשפט העליון מאס בתופעה זו של פסילת בקשות לקבלת מעמד בישראל מטעמים הומניטאריים, מבלי שהן מתבררות על-ידי הגוף שהוסמך לכך - הוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים.


רוח חדשה: בתי המשפט מתערבים יותר בסמכויות משרד הפנים


נוסף על כך, בפרשת קאנון איקנה (2013) בית המשפט העליון מצא שגם הוועדה ההומניטארית עצמה לעתים שוכחת את ייעודה המקורי: לבחון בקשות לקבלת מעמד שהבסיס שלהן הומניטארי במהותו ושאינן עומדות בקריטריונים הקבועים בנהלי משרד הפנים.


זוהי, כאמור, הרוח החדשה שמנשבת מבית המשפט העליון, שבעבר נטה שלא להתערב בסמכויותיהם הרחבות אין-קץ של נציגי שר הפנים. ובכן, אנו שמחים לבשר כי מגמה חדשה זו של בית המשפט העליון החלה לתת את אותותיה גם בתפקודן של ערכאות משפטיות נמוכות יותר. כך, לפני כשלושה שבועות (18.10.15) הורה בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים על ביטול החלטתה של נציגת משרד הפנים בקשר לבקשה מטעמים הומניטאריים, ועל העברתה לוועדה הרלוונטית.


בני הזוג, אזרחית ישראלית ואזרח רומני, נלחמו על זכותם להישאר ביחד במשך כ-12 שנים


הפרשה עסקה באזרח רומניה בשם ואסילה דאנקס, ששהה בישראל במשך כ-12 שנים, כאשר במהלכן הוא מצוי בקשר של ידועים בציבור עם אזרחית ישראלית. על פני אותן 12 שנים ביקשו בני הזוג להסדיר את מעמדו של דאנקס בישראל בהתאם לנוהל של ידועים בציבור. נוהל זה מאפשר לבן זוג זר וידוע בציבור של אזרח ישראלי לקבל מעמד של קבע בישראל בתום הליך שאורך כשבע שנים.


אלא שבמקרה זה משרד הפנים ערם על בני הזוג קשיים עצומים, ובמשך כ-12 שנים נאלצו השניים להילחם על זכותם להישאר ביחד בשורה ארוכה של הליכים משפטיים. הסיבה העיקרית שבגינה הקשה משרד הפנים על בני הזוג הייתה פער הגילאים ביניהם – 16 שנים, כאשר לנוכח פער שכזה נציגי המדינה הטילו ספקות חמורים בכנות הקשר.


לבסוף, עם תום אין-ספור מלחמות בבתי המשפט ובטריבונלים השונים הגיעו בני הזוג לישורת האחרונה והיו קרובים מאוד להסדרת מעמדו של דאנקס. אלא שאז התגלה סרטן אצל בת הזוג הישראלית והיא נפטרה.


בת הזוג הישראלית נפטרה, בן הזוג הזר נדרש לעזוב את הארץ


בנסיבות עגומות שכאלה מצופה היה כי משרד הפנים יבוא לקראת דאנקס שזה עתה איבד את בת זוגו לחיים לאחר שחיו יחדיו במשך 12 שנים. אלא שפטירתה של האישה הובילה את משרד הפנים למסקנה כי דווקא עכשיו אין סיבה טובה יותר מלדרוש מדאנקס לארוז את חפציו לצאת את תחומי ישראל בתוך שלושה חודשים.


דאנקס הגיש למשרד הפנים בקשה להסדרת מעמד בישראל מטעמים הומניטאריים. אלא שהבקשה כלל לא נדונה על-ידי הוועדה הרלוונטית, כאשר נציג בכיר של רשות האוכלוסין פשוט דחה אותה על הסף, על פי סמכות שמסורה לו בנוהל, כאשר במכתב הדחייה נאמר כי הבקשה אינה מגלה טעם הומניטארי מיוחד.


אך למזלו של האזרח הרומני בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים, שאליו פנה דאנקס, לא ראה עין בעין עם משרד הפנים. בהתאם לרוח הפסיקה החדשה של בית המשפט העליון, קבע השופט יורם נועם כי בנסיבות העניין לא הייתה הצדקה לדחיית הבקשה על הסף בלא שהוועדה הבין-משרדית לעניינים הומניטאריים תדון בה ותבחן אותה לגופו של עניין.


מבקשים רבים שבקשותיהם נדחות על-ידי משרד הפנים סוברים בטעות כי מדובר בסוף פסוק וכי אין כל אפשרות לשנות את החלטות המדינה. אך הניסיון מלמד שבמקרים לא מעטים ייצוג משפטי מקצועי בתחום הסדרת מעמד בישראל יכול גם יכול להביא לביטול החלטות שרירותיות ובלתי מבוססות, למיצוי זכויות מבקשי המעמד ולתוצאה הרצויה – קבלת מעמד בישראל.


עת"מ 7585-07-14 ואסילה דאנקס נ' משרד הפנים

 

מאת עוה"ד ארתור בלאייר ויצחק איתן (פרנלדס). הכותבים ממשרד מקונן-בלאייר-איתן שעוסק בדיני הגירה, משפחה ונזיקין. הכותבים לא ייצגו בתיק
 


הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד רות שטרנברג
053-9428582
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
עו"ד שמעון צור
053-7105257
דיני משפחה, דיני עבודה
משרד עורכי דין אמיר סטרול & שי חלפון
053-9386720
נזקי גוף תאונות, הוצאה לפועל
גל גורודיסקי, עו"ד
053-6130837
דיני עבודה
עו"ד יונתן רבינוביץ
053-6112798
דיני משפחה, פלילי
עו"ד רוני יאיר
053-9428370
פלילי

הודעות אחרונות מהפורום

קבלת אזרחות פורטוגלית וכניסה לארה״ב לאחר סירוב

רוני כהן | לפני 1 ימים, 21 שעות, 32 דקות | דרכון פורטוגלי ספרדי

מניעת שימוש בשירות חינמי על ידי חברה

אילן | לפני 1 ימים, 22 שעות, 1 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

קבלת פיצויי פיטורין לאחר התפטרות וחתימה על כתב ויתור

חגית | לפני 1 ימים, 22 שעות, 13 דקות | פיצויי פיטורין

הודעה על הגבלת חשבון בנק ושיקים שחזרו

ענבל שבת | לפני 1 ימים, 22 שעות, 17 דקות | גביית חובות שיקים חוזרים

מקום עבודה עיקרי וניכויים של מס הכנסה וביטוח לאומי

רועי | לפני 1 ימים, 22 שעות, 37 דקות | זכויות עובדים

אוטובוס המשיך בנסיעה ולא עצר בתחנה

ניצן קדמי | לפני 1 ימים, 22 שעות, 41 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

סגירת תיק פלילי מחוסר ראיות או חוסר עניין לציבור מחיקת רישום פלילי- איך לבטל רישום פלילי?

פייסבוק

עו"ד ומגשרת ענבל כספי גאון

עוסקת בדיני משפחה, גישור בגירושין בין בני זוג, הסכם ממון וחיים משותפים.

053-6130839

משרד עורך דין פלילי אילן מזרחי

בעל ניסיון רב בייצוג חשודים ונאשמים בהליכים הפליליים בדגש לעבירות מין

053-9428393

עו"ד ינון ברקאי

ניסיון עשיר בתחום המשפחה, המקרקעין, תמ"א 38, משפט מסחרי וליווי חברות

053-9386751

עו"ד עפרה גביש

עוסקים בייצוג בבתי משפט – אזרחי, חוזים, נזיקין, סכסוכי שכנים ופינוי מושכר

053-9386036

עורך דין פלילי אלון ארז

בעל נסיון רב שנים בייצוג בכל תחומי המשפט הפלילי – יוצא פרקליטות

053-7101850

אליעד שרגא ושות` - משרד עו"ד

מהמשרדים המשפיעים לפי DUN`S 100, מחלקות: מקרקעין, מסחרי, מנהלי ועוד.

053-6130820

עורכת דין סופי אביב

עוסקת במקרקעין ונדל"ן ליטיגציה צוואות וירושות אזור חיפה והצפון

053-7101180

מזל רבה משרד עו"ד

כל דיני העבודה, תביעות נזיקין יעוץ לפני חקירה במשטרה אזור המרכז והשפלה

053-7298217

גימפוביץ - זמיר משרד עורכי דין

עוסק בתחום הפלילי על כל רבדיו, תעבורה, תכנון ובנייה ומקרקעין

053-7101883

עו"ד יפעת דויטש

בעלת ניסיון רב בנזקי גוף, רשלנות רפואית, תביעות ביטוח ורכוש.

053-6112885

עו"ד ורו"ח אביסרור-שמעוני חיה

כ-25 שנות ניסיון בייעוץ ותכנוני מס המשלבים פתרונות מיסוי ייחודיים

053-9368604

עו"ד דור פנק

ייצוג במשרד הפנים, הסדרת מעמד בישראל, אזרחות ישראלית - שירות בכל הארץ

053-8007704