עו"ד דוד רבי
מנהלי, רשויות ובג"צ
משרד עו"ד פינקו - ברקן
אזרחות רומנית | רומניה
עו"ד יהונתן גולדברג
נדל"ן בארה"ב
עו"ד לוסי מאיר
חטיפת ילדים | אמנת האג
עו"ד דורון ויגלר
המכון הרפואי
חיה לזר נוטקין - עו"ד, נוטריון ומגשרת
ידועים בציבור
ד"ר אברהם תורגמן, עו"ד ומגשר
פינוי שוכר ומקרקעין
עו"ד רונן בנדל
עבירות מחשב סייבר
עו"ד אפרת חורי הרוש
גירושין
עו"ד אירית ינקוביץ
מיסוי מקרקעין
עו"ד גיל באיער
מעצר
עו"ד אוריאל זעירא ועו"ד ישי ברק
עיקולים ועיכוב יציאה

מהו מעמד אזרחית זרה לאחר פרידה מבן זוג ישראלי?

מה קורה כאשר הקשר של אזרחית זרה עם בן הזוג הישראלי מנותק בעת הליך מדורג? ומה קורה כאשר יש לבני הזוג ילדים שנולדו בישראל?

מאיה וייס-טמיר, עורכי דין, גישור ונוטריון, 01/12/2014
 

כאשר אזרח או אזרחית ישראליים בוחרים להקים משפחה ולחיות בישראל עם בן או בת זוג זרים, קיימת בידם האפשרות לפנות לרשות האוכלוסין וההגירה בבקשה להתחיל בהליך מדורג, אשר בסופו יזכה בן הזוג הזר במעמד קבוע במדינת ישראל. ההליך המדורג נועד לבחון את כנות הקשר הזוגי והוא אורך מספר שנים. משך ההליך וסוג המעמד שניתן בסופו אזרחות או תושבות קבע, נקבע בהתאם לקשר הזוגי, נישואין או ידועים בציבור.

 

מטבע הדברים, חלים שינויים במהלך החיים, ישנם מצבים בהם בני הזוג נפרדים או חלילה הקשר נותק בעקבות פטירה של בן הזוג הישראלי, או בעקבות מעשי אלימות במשפחה. באופן עקרוני, כאשר חל שינוי שכזה בקשר הזוגי, מופסק ההליך המדורג, שכן לבן הזוג הזר אין יותר על מה לבסס את בקשתו לקבלת מעמד בישראל.

 

מצב זה הינו מורכב הרבה יותר כאשר בני הזוג נפרדים כשיש להם ילד משותף, שהינו אזרח ישראלי, שנולד וגדל בישראל ככל אחד מילדי אזרחי המדינה, למד את השפה, רכש חברים, גדל על ערכי הארץ ואפילו חולם להתגייס לצה"ל ולשרת את המדינה שלו. ישראל היא כל עולמו.

 

רשות האוכלוסין וההגירה מחזיקה בנוהל, לפיו ניתן בתנאים מסוימים, גם כאשר מופסק ההליך המדורג בו החלו בני הזוג, לבחון את קיומם של טעמים הומניטאריים להארכת אשרת השהייה של בן הזוג הזר.

 

במקרים אשר הגיעו לבחינתו של בית המשפט, נקבע כי עקרון טובת הילד, הינו שיקול העשוי לאפשר את הישארותה של האם הזרה בשראל, במעמד של תושב ארעי (אשרה מסוג א/5) ולא לדרוש ממנה לעזוב את המדינה, דבר אשר יפגע בילד הקטין.

 

אמנם עקרון מנחה הוא, שהקטין הולך אחר הוריו ואין כל זכות קנויה להורה לקבל מעמד בישראל מכוח מעמד ילדו, אך נקבע בפסיקת בית המשפט כי בנסיבות מיוחדות, יש להעדיף את השמירה על זכויות הקטין וטובתו ובכלל זה זכותו של הקטין לקיים קשר עם שני הוריו על פני האינטרסים של המדינה. בכך כמובן, שלובה גם שמירה על זכותו של ההורה האזרח הישראלי להורות.

 

חשוב לציין כי מעמד זמני זה מסוג א/5, אינו מעניק לאם הזרה אפשרויות מסוימות של תעסוקה בישראל, שדורשות מעמד קבוע במדינה, למשל בסוגי עיסוק המצריכים רישום או קבלת רישיון, דבר שכופה עליה לעיתים סוגי עבודות שאינם משקפים בהכרח את ההשכלה או ההכשרה שלה ויכולת ההשתכרות מהם אינה גבוהה.

 

כמו כן, זכויותיה בביטוח הלאומי אינן מלאות, והיא חיה בחוסר וודאות באשר לעתידה הכלכלי ובאשר ליכולתה להמשיך לחיות לצד ילדה שחי בישראל.

 

יתר על כן, השנים חולפות והאם הזרה אינה מבססת לעצמה כל עתיד בארץ מולדתה, אין לה שם מקור פרנסה ולעיתים אין לה זכאות לזכויות זקנה או פנסיה. במקביל, היא אינה עומדת באף הוראת חוק המאפשרת לה לזכות במעמד קבוע בישראל. נוצר מצב, בו מצבה החוקי של האם הזרה בישראל הוא זמני, אך בפועל היא השתקעה בישראל וכאן הוא מרכז חייה ואין לה עתיד במדינה אחרת.

 

לא ניתן להתעלם מכך, שבחירתה של האם להעדיף את טובת ילדה ולהישאר עימו בארץ, הגם שייתכן והדבר נובע ממניעים אישיים נוספים, כרוכה בויתור על בניית חיים בארץ אחרת והבטחת עתידה שם.

 

ויתור זה הינו הצד השני של המטבע כאשר מדברים על עקרון טובת הילד ואין זה נכון וראוי שלא תהיה בו הכרה של רשות האוכלוסין וההגירה, בעת המניעה מהאם להגיש בקשה למעמד של קבע.

 

הענקת מעמד תושב קבע: במקרים מיוחדים בלבד

 

בישראל, לשר הפנים שיקול הדעת בהענקת מעמד של קבע במקרים מיוחדים ובניגוד למדינות אחרות בעולם, אין אפשרות לזכות באזרחות או במעמד קבוע לאחר השלמת מכסת שנים מסוימת של מגורים כדין במדינה. לכן, כאשר נשללת מהאם הזרה הגשת בקשה למעמד של תושב קבע, היא עומדת מול שוקת שבורה.

 

שעה שפסיקת בתי המשפט מחייבת את שר הפנים במסגרת הפעלת שיקול דעתו במקרים מיוחדים, לשקול את נסיבותיו האישיות של המבקש ולבדוק את כל העובדות והנסיבות, ושעה שעיקרון טובת הילד כבר הוכר ככזה המצדיק מתן מעמד זמני להורה הזר בישראל, ראוי שבקשות לישיבת קבע המושתתות על הטעמים שפורטו לעיל לא יידחו על הסף על ידי רשות האוכלוסין וההגירה, בטרם יגיעו לשולחן השר.

 

למרות ההתמקדות במקרים בהם מדובר באם זרה, העניין נכון גם במקרים בהם האב הוא האזרח הזר באותה מידה. כמו כן, כל מקרה ומקרה צריך להבחן בהתאם לנסיבותיו והאמור לעיל נרשם באופן כללי, לגבי מצב אופייני אשר יכולים להיות לו ביטויים וחריגים שונים שיחייבו הסקת מסקנות שונה.

 

מומלץ להתייעץ עם אנשי מקצוע הבקיאים בתחום על מנת לעמוד על הזכויות הקיימות ולפעול בערוצים המתאימים מול משרד הפנים.

 

 

 

פניה ישירה אל: מאיה וייס-טמיר, עורכי דין, גישור ונוטריון

הוספת תגובהתגובות לכתבה

עוד...עוד מאמרים משפט מנהלי ועתירות

אכיפה מנהלית של רשות ניירות ערך - כל מה שחשוב לדעת משלב החקירה ועד סיום ההליך

מצנר גולדשטיין רבי עורכי דין (MGR), 30/06/2019

על הליך האכיפה המנהלי ברשות ניירות ערך

ועדות השמה: מהן זכויות ההורים והילדים?

נגה ויזל עו"ד, 17/06/2019

מה כוללת ועדת השמה אשר קובעת את מסגרת החינוך המתאימה לילד, איך מתכוננים וכיצד שומרים על הזכויות?

סיווג בטחוני בצה"ל - למה נועד ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

עורך דין אלדד פלד, 16/06/2019

למה עוברים סיווג בטחוני בצה"ל ואיך מערערים במקרה של אי קבלת סיווג?

לדוגמה: דיני עבודה, נזקי גוף ותאונות
לדוגמה: מרכז, דרום

ייעוץ משפטי ללא התחייבות

   

נעים להכיר

עו"ד יונתן רבינוביץ
053-6112798
דיני משפחה, פלילי
משרד עורכי דין משה ליפשיץ
053-7933120
תעבורה , דיני משפחה
עורך דין פלילי אלון ארז
053-7101850
פלילי
מנשה - רון משרד עו"ד
053-8007619
פלילי, משפט אזרחי
שי סבג, משרד עורכי דין
053-9428828
נזקי גוף תאונות, תביעות ביטוח ונזקי רכוש
משרד עו"ד יפעת כהן
053-7931310
פלילי

הודעות אחרונות מהפורום

תלונה על ERN עקב חוסר יחס מצדיהם וגרימה של נזק עבורי

איל שטיין | לפני 4 שעות, 54 דקות | התנגדות לביצוע שטר

השכרת דירה לטווח קצר

טל | לפני 4 שעות, 56 דקות | דיני מיסים

תובעים אותי תביעות קטנות

מאיר חצבני | לפני 5 שעות, 1 דקות | צרכנות ותביעות קטנות

בן אוטיסט של השכנים

לילי | לפני 5 שעות, 21 דקות | סכסוכי שכנים

מסירה לא תקינה של תביעת סכום קצוב

אפרת | לפני 6 שעות, 14 דקות | פסק דין הצהרתי | סכום קצוב בהוצל"פ

סכסוך בין שותפים לקראת סגירת השותפות

גיא | לפני 6 שעות, 15 דקות | פירוק חברות | הקפאת הליכים

עורכי דין לפי תחום או עיר

apps iphone android

עו"ד און רונן בתכנית פרקליטים עד הבית - פיצויים וביטוח חובה עו"ד אוריאל זעירא בהכרעת הדין לענבל אור במוסף עם גאולה אבן

פייסבוק

עו"ד רון שוורץ

מספק שירותים משפטיים כוללים בתחומי המקרקעין, תמ"א 38 ודיני משפחה.

053-9377935

מנשה - רון משרד עו"ד

יוצאי פרקליטות ומשרדים מובילים, ניסיון בייצוג בהצלחה בהליכים פליליים ואזרחיים

053-8007619

אליס שמאי עורכת דין

עוסקת בלשון הרע, הטרדה מינית ,דיני עבודה וחוזים יחס אישי לכל אורך הטיפול.

053-7931319

מעודה יוסף - עו"ד ומגשר

דיני נזיקין, דיני משפחה, עבודה ומקרקעין

053-9428951

עו"ד סעאתי עדנה - משרד עו"ד ונוטריון

דיני עבודה - עובדים ומעסיקים, ביטוח לאומי וכנוטריון צוואות והסכמים

053-9428386

עו"ד פלילי – גיל באיער

תובע משטרתי לשעבר, ייעוץ ראשוני חינם 24 שעות

053-9428974

שי, יוספזון ושות` - משרד עורכי דין

משפט פלילי, רישיון נשק. קצין בכיר בדימוס במשטרה, צווארון לבן ועבירות מין.

053-9428482

מירי נחשונוב משרד עו"ד ומגשרת

עו"ד משרד הפנים ובית הדין לעררים, הסדרת מעמד בישראל לבני זוג

053-8007664

לנציאנו, פרייז ושות`

עוסקים בנזקי גוף, תאונות דרכים, ביטוח לאומי ועוד..

053-9428442

עו"ד יפעת דויטש

בעלת ניסיון רב בנזקי גוף, רשלנות רפואית, תביעות ביטוח ורכוש.

053-6112885

עו"ד רות שטרנברג

25 שנות ניסיון בתחום הנזיקין, תאונות והרשלנות הרפואית

053-9428582

עורך דין מוריס סידי

עוסק מזה שנים בתעבורה ופלילי ומייצג בבתי המשפט בכל הארץ.

053-9370255